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以下为今日（十月二十九日）在立法会会议上葛珮帆议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆：
问题：
据报，伊波拉疫潮自今年三月在西非国家爆发至今未受控，并有扩散至其他地区的危机。世界生组织在本年八月八日将伊波拉疫潮列为国际关注突发公共
生事件。另一方面，香港作为一个国际航空枢纽，世界各地的旅客往来香港频繁，而且近年中、非国民的接触因两地贸易蓬勃发展而越趋频繁，邻近本港的广东省内亦有不少非洲裔人士聚居，伊波拉疫症传入香港的风险不容忽视。就此，政府可否告知本会：
（一）有否评估现时伊波拉疫症传入香港的风险；如有，结果为何；如否，原因为何；
（二）有否因应伊波拉疫潮在外地的最新发展，采取适切的措施，防止伊波拉疫症传入香港；如有，详情为何，包括当本港出现首宗伊波拉疫症确诊个案时，当局会采取什么应变措施；如否，原因为何；
（三）现时政府与广东省当局是否设有伊波拉疫情的相互通报机制；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）有否评估本港医疗系统有否足够能力应付伊波拉疫潮在本地爆发的情况；如有评估，结果为何；如否，原因为何；及
（五）政府有否就应对伊波拉疫潮在本地爆发进行跨部门演习；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
埃博拉（伊波拉）病毒病（伊波拉）是由感染伊波拉病毒所致。伊波拉是一种严重的急性病毒性疾病，其病征包括突发性发烧、极度虚弱、肌肉疼痛、头痛和咽喉痛。随后会出现呕吐、腹泻、皮疹、肾脏和肝脏功能受损，在某些情况下更会出现内出血和外出血。
伊波拉病毒是通过密切接触到感染动物的血液、分泌物、器官或其他体液而传染至人类。随后通过人际间传播而在社区加以蔓延，传播途径包括直接接触（通过破损皮肤或黏膜）感染者的血液、分泌物、器官或其他体液，以及在受污染的环境间接接触到这类液体。
我们一直密切留意最近在西非爆发的伊波拉疫情。世界生组织（世
）在二○一四年十月二十五日公布，在几内亚、利比里亚、塞拉利昂、尼日利亚、塞内加尔、马里、西班牙和美国共录得10 141宗个案，当中4 922人死亡，最新整体的死亡率约为48.5％。截至本年十月二十七日，伊波拉受影响国家包括：几内亚、利比里亚、塞拉利昂及刚果民主共和国赤道省。
根据《国际生条例（2005）》，世
已在二○一四年八月及九月召开有关伊波拉的突发事件委员会两次会议。世
於二○一四年八月八日宣布将在西非爆发的伊波拉疫情列为国际关注突发公共
生事件，并建议一系列针对疫区国家和其他成员国的预防和控制措施。而香港已设立了行之有效且全面的传染病防疫和应对机制，可侦测伊波拉的个案，并已采取一系列符合世
建议的预防策略。
基於上述背景，现就问题的五部分答覆如下：
（一）生署
生防护中心辖下新发现及动物传染病科学委员会（科学委员会）已召开两次会议，评估西非爆发伊波拉对香港的风险，以及本地相应应变措施，第二次会议已於本年十月八日举行。科学委员会认为，由於国际间旅游频繁，伊波拉个案传入本港的风险存在。然而，科学委员会对本地发展成熟的公共
生及医院基建有信心。公众与医护专业人员只要提高警惕，可减低伊波拉於社区传播的风险。
（二）政府当局已采取以下措施预防伊波拉传入香港，并加强当本港出现伊波拉确诊个案时的应变能力：
加强监察
（1）自二○○八年七月起，香港已经将病毒性出血热（包括伊波拉）纳入为《预防及控制疾病条例》（第599章）之下的法定须呈报疾病，而该病毒亦纳入为表列传染性病原体。任何疑似或确诊病例都必须通报生防护中心。
（2）生防护中心已多次向全港医生及私家医院发信，向他们提供资讯，包括疫情之最新发展、受影响地区、呈报个案的准则及应采取的感染控制措施之指引建议；并提醒他们若发现有任何怀疑个案（即出现发烧并於发病前21天内曾居住於或曾到访伊波拉受影响国家之人士），须尽快呈报
生防护中心。因应最近在美国的伊波拉患者初期出现低烧的情况，
生防护中心已更新有关伊波拉的呈报准则，将怀疑个案病人的发烧度数由摄氏38度下调至37.5度，以加强监察。
（3）生防护中心一旦接获呈报怀疑个案，会即时展开流行病学调查及跟进工作。病人会被转介至位於玛嘉烈医院内的医院管理局（医管局）传染病中心接受隔离、诊断和治疗；同时会为病人采集样本进行化验，以确诊或排除伊波拉。
留意世建议
（4）生防护中心一直密切留意世
发放的最新信息及监察海外情况的发展，并会按照世
的建议调整本地防控措施。
加强风险沟通
（5）除召开两次科学委员会会议，以评估伊波拉的风险和应变措施之外，生署亦已主持两个跨部门会议，以便其他政府部门做好应急准备。
（6）生署透过发布新闻稿／公告，建议旅客如从受该疾病影响的国家返港并出现相关感染征状，应致电999并向职员说明他们的状况，以安排他们到急症室求诊。有关伊波拉的资讯发放会做到及时和透明。当有怀疑个案，
生防护中心会尽快向市民公布有关资讯。
宣传及公众教育
（7）生署一直与各合作伙伴保持联系，定期更新疾病最新情况，透过他们协助发放相关健康资讯，包括民政事务总署、运输署、房屋署等政府决策局／部门、区议会、各区健康城市计划及非政府组织等。
（8）为有效接触目标组群，包括在香港的非洲裔社群，生防护中心早前已到访相关大厦的旅馆派发小册子和海报，讲解健康建议，并为油尖旺区内旅馆代表，以及相关大厦的管理公司和业主立案法团安排健康讲座和简介会。
（9）生防护中心亦已为私家医院、相关政府部门和酒店及旅馆业界安排简介会，讲解伊波拉病毒病的最新流行病学情况、感染控制和应变措施，同时已为地区组织、酒店及旅馆业界、公私营楼宇物业管理人员及运输业界举行健康讲座。
（10）生防护中心已印制不同种类的健康教育教材，例如单张、小册子和海报，在社区广泛派发。
生防护中心网页已建立伊波拉病毒病专页，提供疾病最新发展、旅游建议、常见问题，以及不同业界的指引等资料。另外，亦透过供电视和电台播放的政府宣传短片和声带，以及24小时健康教育热线（2833 0111）宣传相关预防措施。
（11）生署已建议旅客如非必要，应尽量避免到访受影响国家。有关外游建议信息已上载於
生防护中心网页和
生署旅游健康服务网页首页，以及保安局的外游警示制度网页。
港口生措施
（12）针对预防伊波拉病毒病传入香港的港口生措施，为加强向旅客提供有关伊波拉的健康推广信息，
生署已一直於香港国际机场（机场）及其他口岸透过单张和广播，及以旅游健康网页向旅客提供有关资讯。虽然现时并无直航航班从伊波拉受影响国家来港，但由於从该等国家的人士可经由其他地方出发的航班来港，
生署因此已透过航空公司委员会要求各航空公司在所有来港航班中广播有关健康信息，让旅客对该疾病提高警觉。此外亦透过会议、简介会和通讯向航空公司、旅游业界及口岸相关持份者定期更新有关该疾病的资讯。
（13）口岸的入境处人员会协助识别出持有伊波拉受影响国家签发旅游证件的入境人士，并会向他们派发附有伊波拉资讯的单张（备有英文和法文版本）。单张内容提醒抵港时已出现病征的旅客，应立即联络管制站的港口生人员；如旅客在港时出现病征，应立即致电999安排救护车到急症室求诊。针对海外的疫情持续，
生署亦在本年十月二十日实施了新的口岸措施，在机场要求来自伊波拉受影响国家的旅客自愿填写「健康监察问卷」，让医护人员了解个别入境旅客的健康状况和接触历史，提高发现伊波拉个案的机会。
（14）生署一直於所有口岸设置红外线热像仪检查所有入境人士的体温，并对发烧的旅客进行调查。若於机场及其他口岸发现疑似病例，会即时转介至医管局传染病中心作进一步检查。
为更有效率地就伊波拉可能引致的风险作出应变，加强当本港出现伊波拉确诊个案时的处理能力，政府已於本年八月二十日公布「埃博拉（伊波拉）病毒病准备及应变计划」（应变计划），详细地阐述政府为应付该病而制定的准备工作和应变计划（包括各应变级别的相应监测和预防措施、清晰的指挥架构，以及启动与解除每个应变级别的机制）。应变计划继续秉持减低人类感染风险、及早识别、迅速治疗和控制，以及适时通报风险等原则。经考虑相关因素后，政府已於同日根据应变计划启动戒备应变级别，生署、医管局和有关部门已采取应变计划就戒备应变级别所列明的应对策略和预防措施。
（三）生防护中心与国家及广东省
生当局一直就伊波拉的情况及最新的防控措施交流资讯，并与有关
生当局设有点对点通报机制。若内地或本港出现伊波拉个案，会迅速互相通报，以便及早作出预防。
（四）医管局已为应付伊波拉疫潮可能在本地爆发的情况作相应准备。医管局按世建议及疫情进展讨论有关病毒的风险及公立医院的应变准备，现采取「早发现、早隔离、早确诊」的策略，减低病毒在本港传播的风险。
医管局已为前线员工准备了符合世标准的个人防护装备，包括头套、面罩、N95呼吸器、防水保护衣、手套和鞋套，以减低员工接触病毒的风险。医管局已储备三个月用量的个人防护装备，包括头套和防水保护衣等。医院感染控制小组亦已为医护人员提供感染控制方面的培训，内容包括防护装备穿
和卸除之正确步骤、临床废物处理、环境消毒、处理呕吐物、针刺意外和尸体处理等。此外，医管局亦重点为在传染病中心值班的医护人员及支援工作人员提供感染控制培训，要求受训同事能正确地示范穿
和卸除个人防护装备所建议的步骤；同时，每星期接受再培训，加以熟习。
（五）生防护中心一直与多个政府部门保持联系和举办场地演习，测试有关部门采取公共
生行动的准备和反应。
生防护中心将会於稍后就伊波拉患者及相关人士之隔离及处理、受污染家居的消毒清洁，以及个人防护装备的使用进行演习。
另一方面，医管局已於本年九月二日联同消防处进行跨部门演习，模拟运送及处理怀疑患有伊波拉的病人的整个流程及措施。演习的目的是提高前线医护人员对处理伊波拉个案的应对能力以及加强各部门的通报及沟通。是次演习亦检视急症室医生登上救护车为病人进行评估的程序，运送疑似个案到位於玛嘉烈医院的传染病中心的过程，以及一些处理病人的临床程序，包括样本采集，环境清毒和尸体处理等。
除此之外，医管局辖下的14间急症室自本年八月起进行了多个小型演习，目的是让医护人员对病人分流、隔离和个人防护装备穿或卸除的过程加以熟习。
生防护中心和医管局会继续进行这方面的演习，确保和提高医护人员和其他前线员工处理伊波拉个案的应变能力。
完
２０１４年１０月２９日（星期三）
香港时间１７时０６分
