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以下为今日（十月二十九日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆：
问题：
据悉，「占领中环」（「占中」）运动所引发的集会自上月二十八日起导致数条主要干道交通挤塞和多条巴士路线受到影响，因此有不少市民改乘铁路出入。在十月七日（即「占中」运动发生后湾仔和中西区中学的复课日），金钟港铁站内的候车乘客需要等待多班车才能登上往柴湾方向的列车。此外，运输及房屋局局长在本年十月十五日立法会会议上回覆一项急切质询时指出，现时各条铁路线在繁忙时段的班次已达致现有信号系统容许下约两分钟一班车的极限，而在日间其他时间所提供的班次亦相当接近该极限。若此情况持续，出现铁路服务受阻的风险会自然增加。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
（一）由二○一四年九月一日至二十七日及九月二十八日至今的两段期间，各条铁路线（迪士尼线除外，下同）的（i）每日平均乘客量、（ii）上午繁忙时段的平均乘客量及（iii）下午繁忙时段的平均乘客量（按表一列出）；
表一
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二○一四年 二○一四年
九月一日至二十七日 九月二十八日至今
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铁路线 （i）（ii）（iii） （i）（ii）（iii）
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观塘线
荃湾线
港岛线
将军澳线
东铁线
西铁线
马鞍山线
东涌线
机场快线
（二）每条载於表二的铁路线的下列资料：（i）设计可载客量（以每平方米站立六人计算），以及由二○一四年九月一日至二十七日期间，（ii）在上午繁忙时段的每小时最繁忙路段单向分别的乘客量、以每平方米站立六人计算的载客率、以每平方米站立四人计算的载客率、（iii）在下午繁忙时段每小时最繁忙路段单向的乘客量、以每平方米站立六人计算的载客率、以每平方米站立四人计算的载客率，以及（iv）在该段期间载客量饱和的次数；由二○一四年九月二十八日至今，（v）在上午繁忙时段的每小时最繁忙路段单向分别的乘客量、以每平方米站立六人计算的载客率、以每平方米站立四人计算的载客率、（vi）在下午繁忙时段的每小时最繁忙路段单向的乘客量、以每平方米站立六人计算的载客率、以每平方米站立四人计算的载客率，以及（vii）在该段期间载客量饱和的次数；
表二
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二○一四年 二○一四年
九月一日至二十七日 九月二十八日至今
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铁路线（i）（ii）（iii）（iv） （v）（vi）（vii）
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观塘线
荃湾线
港岛线
将军澳线
东铁线
西铁线
马鞍山线
东涌线
机场快线
（三）由二○一四年九月二十八日至今，港铁的信号系统有否出现不稳定的情况；如有，因乘客量剧增而导致的机件损耗是否成因之一；及
（四）香港铁路有限公司现时为应付额外的乘客量而采取的具体措施为何，包括在繁忙时段加开的列车班次数目、人潮管制措施的实施准则及内容等，以及新增员工的详细工作安排？
答覆∶
主席：
自从「占领中环」示威行动开始以来，港九路面交通工具广泛受到道路封闭及交通改道的严重影响。铁路服务方面，过去一个月以来，重铁的单日最高乘客量於十月三日（星期五）出现，数目约580万人次，较平日比较繁忙的星期五约510万人次高，增加13%，列车车厢因此非常挤迫，乘客往往需要等候多几班车、用较长时间才可以上车。若以每日平均乘客量计算，九月二十八日至十月二十五日工作天期间（周六、周日及公众假期除外）重铁的平日每日平均乘客量为约534万人次，较九月一日至九月二十七日期间平日的约485万人次，增幅达一成。
就邓家彪议员问题的各部分，我现答覆如下：
（一）九月一日至二十七日及九月二十八日至十月二十五日期间港铁重铁网络的平日乘客量见附件一。
（二）九月一日至二十七日及九月二十八日至十月二十五日期间港铁重铁网络的平日可载客量及载客率见附件二。
（三）自九月二十八日至十月二十五日四星期以来，港铁重铁网络中曾出现五宗八分钟或以上涉及信号系统的服务延误。发生事故期间，港铁在车站及车厢作出广播，并透过手机应用程式及港铁网页等途径通知乘客有关车务安排，呼吁乘客预留足够时间乘车。
事实上，自九月二十八日起，港铁重铁网络录得的乘客量增幅已对铁路系统内的设施、机械及组件等构成额外压力。尽管港铁公司已在这段期间增派人手，加强铁路检查及维修的工作，尽力确保系统运作安全及畅顺，若现况持续，出现铁路服务受阻事故的风险自然会增加。
（四）港铁公司在铁路安全的大前提下，除了维持在上午七时十五分至九时十五分左右（不同铁路线的早上繁忙时段的结束时间会因应乘客量的不同而略有不同）行走繁忙时段约两分钟一班车的班次外，亦在其他时间按需要加强列车班次。在九月二十八日至十月二十五日期间，港铁重铁网络每日平均额外增加约70班列车。
由於观塘线、荃湾线及港岛线繁忙时段班次已是在现有信号系统容许下约两分钟一班车的极限，而在日间其他时间所提供的班次亦接近系统极限，若此情况持续，出现铁路服务受阻事故的风险自然会增加。
至於员工安排方面，除了每日2 800名前线车务员工按编更工作外，港铁公司还额外增派约400名员工，包括临时员工及其他部门的人员，加强为乘客提供服务及处理因一些未能预见的因素而引起的阻延。他们主要在部分人流较多的车站，协助乘客及维持车站秩序。港铁公司同时因应实际情况实施进一步人流管制措施，包括在车站出入口及大堂维持单方向的人流管制、限制月台上候车乘客的数量、疏导乘客至月台及大堂较少人的位置，以确保车务运作畅顺及保障乘客安全。
此外，港铁公司的「基建维修快速应变队」和「铁路车辆快速应变队」亦额外增派人手，策略性地驻守铁路网络内的不同位置，以备机件一旦出现故障，即能第一时间进行复修工作，以减少任何延误的影响。
完
２０１４年１０月２９日（星期三）
香港时间１６时５５分
