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以下是环境局局长黄锦星今日（十月十五日）在立法会会议上动议二读《区域供冷服务条例草案》的发言全文：
主席：
我谨动议二读《区域供冷服务条例草案》（下称《条例草案》），就有关由政府提供的区域供冷服务的事宜，包括就该服务收费，以及其他相关事项，订定条文。
《条例草案》的目的是为政府提供所需的法律依据，向使用启德发展区区域供冷系统服务的用户收取费用，并授权机电工程署利用收费抵销区域供冷系统的营运开支。
区域供冷系统是具能源效益的空调系统，也是启德发展区其中一项支持可持续发展的主要环保基建设施。为推广能源效益和节能，政府在立法会的支持下，於启德发展区建造首个区域供冷系统。根据发展规划，该区非住宅项目的总空调楼面面积合共约１７３万平方米。
与传统气冷式空调系统和独立使用冷却塔的水冷式空调系统比较，区域供冷系统可节省分别百分之三十五和百分之二十的用电量。由於区域供冷系统的能源效益较高，在整个系统完成后，估计每年可节省约８５００万度电，减少排放接近六万公吨二氧化碳。
区域供冷系统除节能外，更会为用户带来其他效益，例如节省在楼宇装设制冷机组的前期建筑费用、避免空调机组的散热器和制冷机组引致的噪音及震动、减少启德区内的热岛效应、改善空气质素以及令楼宇设计更具弹性等。
该《条例草案》所订明的建议收费可让政府在区域供冷系统的３０年使用期内收回全部成本，而现时建议的收费较市场上的空调系统的成本为低。供冷费用会因长远能源节约而降低。
我们已於二○一四年七月谘询立法会环境事务委员会。委员欢迎在启德发展区实施区域供冷系统，亦不反对拟议收费机制及立法建议。我们预期在二○一五年七月开始向非政府用户提供区域供冷服务并收取费用，因此有关法例有需要在本立法年度内获立法会通过。我们希望各位议员支持《条例草案》，我们会配合立法会的审议工作，以便尽快通过法例并付诸实行。
我谨此陈辞，提出动议。多谢主席。
完
２０１４年１０月１５日（星期三）
香港时间１９时１１分
