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以下为今日（十月十五日）在立法会会议上黄碧云议员根据《议事规则》第24（4）条提出的急切质询及保安局局长黎栋国的答覆：
问题：
据报，本月三日及四日，有参与「占领中环」运动并在旺角聚集的市民和采访该等活动的新闻工作者，遭人殴打受伤，人身安全受到严重威胁，亦有女集会人士疑被非礼及性骚扰。有传媒报道指在场警员放走施袭者。此外，英国广播公司记者表示从警方获得消息，袭击事件明显牵涉黑社会成员。鉴于有关集会仍然持续，行政机关可否告知本会：
（一）警方有否立即检讨，是否因为收集黑社会成员活动情报的工作不力，或调配警力迟缓，以致未能防止多名黑社会成员向集会人士施袭的事件发生，以便根据检讨结果采取措施，防止类似的事件再发生；若有检讨，结果为何；
（二）鉴于有报道指警方没有即时拘捕和扣留涉嫌蓄意挑衅、推撞、拳打脚及非礼集会人士的人士，警方会否立即加强执法，以遏止该类违法行为再发生；及
（三）有否采取针对性的即时措施及跟进警方处理事件的决策程序，以防止集会人士再次被袭击，保障集会人士及新闻工作者的人身安全；若有，详情为何？
答覆：
主席：
自九月二十九日开始，有群众在旺角区霸占主要交通干道，进行非法集结，情况至今已持续了十多天。这些人士的违法行为引致交通严重堵塞，他们造成的滋扰引发该区的居民及商户严重不满，更引起近日在旺角区的连串暴力冲突事件，有警察与市民受伤，特区政府对在现场发生的暴力行为，予以严厉的谴责。
就黄碧云议员的提问，我综合答覆如下。
十月三日及四日在旺角发生的事件，是香港多年来罕见的群众冲突事件。事件发生突然，人群在很短的时间聚集并且迅速增加，现场不同角落亦发生多宗冲突及肢体碰撞事件。警方在当日十分混乱的情况下，已尽了最大努力去控制场面，维持秩序。
由十月三日下午到十月四日凌晨，大批「占中」和「反占中」的支持者在当区集结并发生冲突，引致情况混乱。由于人群在短时间内迅速增加，警方立即从港九新界各区调派人手增援。开始时，警员筑成人链，用身体尝试将两批人士隔开，并且腾出通道，保护有需要、愿意离开及受伤的人士离开现场。过程中亦有多名警员受伤。
后来在集结地点的人数越来越多，冲突此起彼落，地点分散。警方要迅速到达每一个冲突点处理是有实际困难的。而由于现场的道路被人群和障碍物严重堵塞，警车不能直接到达现场，更有警员要徒步及改乘港铁，这也阻碍了警方的增援行动。
当晚警方在行动中拘捕了19人，当中有八个有黑社会背景人士涉嫌袭警、非法集结和在公众地方打斗。截至十月十三日，警方就旺角区的冲突事件合共拘捕了52人，涉嫌在公众地方打架、非礼、恐吓等罪行，警方会严正依法追究，亦不排除有进一步拘捕行动。
旺角区人多挤迫，容易发生冲突。警方对在此次冲突中涉嫌违法的行为定必全力跟进。
事实上，警方非常重视涉及黑社会的罪行，而打击黑社会活动亦是警方首要行动项目之一。多年以来，警方均以不偏不倚、无畏无惧的态度，竭尽所能打击黑社会罪行。在执法方面，警方一直以全方位的方式打击黑社会及其活动。本年一月至八月间，警方共录得1 194宗三合会罪案，并拘捕1 775人。
有关警方在旺角集会事件中没有即时就暴力行为执法的说法，我要清楚说明几点。第一，警方在人多混乱的环境下维持秩序，保障在场人士安全是极度困难的。警方处理大规模的群众集结和冲突时，首要的工作是尽量避免情况进一步恶化下去，以致发生伤亡。第二，警方当晚除了作出拘捕行动外，当有人想离开现场而又需要协助，或警方认为他们人身安全受到威胁时，无论他们是冲突的任何一方，警方都会尽力协助他们离开现场，并将他们带到安全地点。所以保护面临危险的人离开现场是警方的责任。第三，如果有证据显示当中有人涉嫌违法，警方必会依法跟进。如果有人认为有非法行为发生，如非礼或暴力施袭，我们呼吁市民向警方举报及提供资料，以便警方调查跟进。
我要重申，面对当日旺角人多混乱的场面，在场的警务人员已歇尽全力、不偏袒任何一方地执法，维持秩序，保护现场人士，及分隔不同意见的人。就有人指控警方「未有全力执法」，甚至「放走施袭者」，政府「纵容罪犯」等，对于当时执勤，付出心力、汗水、尽忠职守的警务人员来说是极不公平的，我对这些指控深表遗憾。
在十月三日及四日的事件发生后，警方已在旺角加强了警力。最近几天，虽然当区的紧张情况有稍见缓和的迹象，但仍有「占中」示威者坚持留守。警方会继续密切监察当区情况，并采取适当部署。我在此再次呼吁，民不应该前往旺角现场集结。仍在现场的所有集结人士，不论是哪一方的支持者，都应该尽快离开现场。人身的安全是最重要的。市民应配合警方，共同努力避免发生冲突或混乱的场面。
我在这里再一次重申，在近日的大规模示威活动中，警务人员长时间工作，并不时遭到恶言挑衅、侮辱及人身攻击，至十月十三日已有30多名警员在行动中受伤。但警方仍会继续保持以专业、不偏不倚、不偏袒任何一方的精神来处理职务，应付这次示威活动带来的挑战。特区政府会继续全力支持警方，以他们最专业的态度维持香港治安。
多谢主席。
完
２０１４年１０月１５日（星期三）
香港时间１７时５８分
