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立法会主席就更改二○一四至一五年度首个立法会会议日期的发言全文(只有中文)
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下稿代立法会秘书处发出:

  以下是立法会主席曾钰成今日(十月七日)就更改二○一四至一五年度首个立法会会议日期一事,于立法会综合大楼会见传媒的发言全文:

  各位,我今早做了一个决定,这个星期立法会不会召开大会(立法会会议)。正如大家知道,原先确定新一年度的第一次会议,定在十月八日,即本星期三举行。我今早决定将这年度第一次会议改为十五日,即下星期三。

  原因是我昨日分别收到来自政府,以及我们一部分议员的意见,提出担心在现时立法会周围环境之下,我们星期三开大会(立法会会议)讨论有关「占中」,以及警方处理「占中」手法的问题,会引起强烈反应。现在无论官员或议员在出入立法会综合大楼时,都没有一个可以保障他们不受干扰的通道,这因为车辆不能直接进入大楼,他们要在路面(步)行一段时间才可到达大楼,担心可能会有些安全问题。

  我昨天听了来自政府的意见,官员对于出席我们的会议是有忧虑。昨晚我亦收到四十一位建制派议员联署的信件,提出要求我们这星期不要开会。所以我今早认真考虑我们的实际情况,亦征询秘书处的意见,并要求政府为我们维持周围秩序,以及保障官员和议员出入的安全。政府可以做到多少工作?所得出的结论,我不能满意我们能得到足够保障,以令我们能在一个平静安全的环境下进行这次会议,所以在衡量风险后,我决定明日不召开会议。

  我在这里想说明几点。我是十分清楚知道,立法会作为(香港)特别行政区的立法会机关,它一定要履行它的职能,依期举行会议,这是我们的一个责任,是很重要的。所以,我们不会轻易改变开会的时间。立法会《议事规则》第14条第3款,给予立法会主席这个权(力),宣布会议日期和时间后,可以更改,包括将会议提前和押后,这(权力)我们历来不轻易使用,鉴于我们现在是在一个非常特殊的情况,是一个非常时期,并不是一般的情况可以用作比较。

  我们考虑过如果邀请警方帮忙维持秩序和保障出入的安全等问题,我们得到的回应是,警方能提供到的协助是未曾真正保障到我们的议员或者官员,在任何时候可以自由进出这个大楼。此外,根据过去一段时间的经验,如果有警务人员在这个大楼周围出现的话,反而会特别引起示威人士的强烈反应。在过去有好几次都是(出现)这样的情况,示威人士也向我们讲过:「不要让警员入来,如果他们入来,我们就会好紧张。」所以,在衡量过后,我们觉得这也不是一个十分有效的办法。

  我并不是认为任何一方的市民特别会有暴力的行为,我完全相信,在过去这十日,在这个占领行动中,我们的学生和市民是非常平和,完全没有任何暴力的行为。但我们担心,因为我们的议题,在社会上是如此尖锐及对立。在我们的立法会议员当中,大家都知道,他们本身都参加这个占领行动。另外一部分的议员,从他们过去这几天公开表示的态度亦见到,他们是非常反对这个占领行动,他们亦通过各种方式表达他们支持警方执法。在这样的情况之下,我们估计,如果我们如期开会和讨论这个议程,我们一定会吸引许多「占中」和「反占中」的市民在外面聚集。过去这段时间的经验亦告诉我们,可以在短时间之内就会有大批市民,包括两方面的人士集合在这里。两方面即强烈对立的人士在外面聚集,同时在议会内又进行激烈的辩论,这又实在是难以估计的情绪发展。

  在这样的情况下,即使各方本来都经已十分克制,本来都有意愿去维持和平,但是我没有法子觉得可以说服得到担心的议员,当官员、议员进出时,是不会引起一些混乱场面,所以我才决定明天不召开会议。

  何时召开呢?我们的目标是下星期召开第一次大会,我们有一星期的时间,我希望全面去研究和考虑。我会召开立法会行政管理委员会,以及邀请其他议员参与,大家一起讨论,如何保证立法会会议能够顺利进行,包括有些议员曾提出,可不可以想办法通过警方及示威人士,大家去讨论,可以让出一条车路,让议员可以坐车进入大楼?又譬如,可否另找场地,在立法会(综合)大楼以外的地方来开会,以减低风险。所有任何可行的方案,我希望我能与议员去研究。

  为何明天我们做不到?因为我们由上周末开始一直注视事态发展,有些时间我们都希望外面占领人士散去后,可以开通一些道路。事实上,上星期亦有好几天,车辆仍可进入大楼内。我们一直与警方联络,到昨日说给我知,暂时无法打通车路。所以我们希望多一个星期时间让我们做工夫,可以消除议员及官员的顾虑,顺利在这大楼召开会议。



2014年10月7日(星期二)
香港时间18时00分

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