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以下是劳工处处长唐智强今日（七月九日）出席「建造业安全分享会暨颁奖典礼２０１４」的致辞全文：天祥主席、李承仕主席、各位来宾、各位建造业界的朋友：
大家好！我很高兴出席今天由劳工处、职业安全健康局（职安局）、建造业议会联同十三个相关机构合办的「建造业安全分享会暨颁奖典礼」。
我衷心感谢职安局及其他持份机构多年来对这项活动的鼎力支持，及建造业界的积极参与，让这个一年一度建造业界的大型职安健推广活动得以成功推行。
近年多项大型基建工程陆续展开、新建楼房发展、加上楼宇老化令装修及维修工程不断增加，为建造业带来商机及大量工作机会。但这些发展亦都对工作安全带来挑战。今年的「建造业安全推广活动」新增了「最佳施工方案」比赛项目，鼓励承建商透过拟定良好的施工方法，协助工作人员安全施工。我认为这个新项目十分切合业界当前的需要。
与此同时，劳工处已联同业界商会、工会及建造业议会和职安局等机构，制定改善建造业安全的应对措施，从源头防止意外的发生。这些措施包括聚焦减低系统性风险、加强巡查执法力度，及提供资助和经济诱因。由於超过一半建造业的死亡个案是涉及从高处堕下，劳工处近年特别力减少这方面的工作危害。
首先，在减低系性风险的措施上，劳工处最近联同建造业议会厘清了总承建商与分判商在竹棚架上铺设工作平台的责任。现时，一些分判商在竹棚架进行外墙工作时，自备桥板铺设在竹棚架上作为工作平台，但在完成其负责的工序后便移走桥板。如负责在竹棚架进行随后工作的其他分判商没有另备桥板，其工人便没有合适工作平台使用，危及工人的安全。
建造业议会已於本年五月底发布了新的《竹棚架工作平台安排指引》，建议由总承建商负责提供适量的桥板，分判商则必须督促其工人安全使用，以确保工人可安全地进行外墙工作。劳工处已相应修订了《竹棚架工作安全守则》予以配合，并於上月（六月）二十七日刊宪公布。
我们亦已通知建造业业界的商会及承建商这些修订，并提醒他们《工作守则》具有特殊的法律地位。若承建商不遵从守则，在刑事诉讼中，法庭可考虑有关因素，用以裁定承建商是否触犯有关的安全及健康法例。
劳工处在今年首六个月，针对建造业涉及高处工作进行了多次特别巡查执法行动，行动中共发出了近一百张「暂时停工通知书」，及会提出近一百宗检控。我们今年稍后会进行更多的执法行动，以遏止不安全的作业模式，特别会在巡查有架设竹棚架的建筑地盘时，敦促业界遵守建造业议会的新指引及劳工处的工作守则。我希望在此呼吁大家必须跟从这些新指引及工作守则办事。
此外，因应业界提出有关检测安全带固定系稳装置规定的建议，职安局在今年三月推出了一个新的证书课程，训练有关检测人员，从而提升使用系稳锚固装置作为个人防堕设施的安全水平。完成课程并通过考核及格的人士，可成为「合资格人士」，将名字登录在职安局的登记名册内。除专业结构工程师外，只有这些「合资格人士」可检测供连接悬空式竹棚架（俗称「飞棚」）个人防堕装置的系稳锚固装置，并为有关装置签发验证及填写测试报告。若承建商没有聘用专业结构工程师或「合资格人士」检测系稳锚固装置，即属违法，一经定罪，最高可处罚款二十万元及监禁十二个月。现时已有六十人完成是项课程并通过考试合格，获认可为「合资格人士」。由於业界反应殷切，我们正在和职安局研究举办更多课堂，以满足需求。我亦鼓励业内人士修读这课程。
在提供资助和经济诱因的措施上，劳工处与职安局於二○一二年推出一个「职安健星级企业」安全认可计划，向装修及维修业的中小型承建商，提供安全培训、资助购买防堕设施及进行安全审核，并与保险业合作，向获得安全认可的竹棚架承建商，提供雇员补偿保险费，最高半价优惠。截至今年六月底，职安局已接获八十宗申请，并已有二十一间装修及维修中小企获得安全认可资格。
另外，劳工处与职安局於去年推出「中小企流动工作台资助计划」，资助中小型承建商添置符合规格的安全流动工作台以提升安全。截至今年六月底，共收到超过一千四百宗申请，其中一千多宗已获批准，批出金额逾四百三十八万元，超过一万二千名工人受惠。我希望有更多的中小型承建商会参与这两项计划。
最后，我衷心祝贺本年度「建造业安全推广活动」各个奖项的得奖者。要缔造一个安全和健康的工作环境，必须各界人士通力合作。政府会继续与你们共同努力，携手提升建造业的职安健水平。
多谢。
完
２０１４年７月９日（星期三）
香港时间１８时１０分
