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财经事务及库务局局长与传媒谈话全文(只有中文)
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  以下是财经事务及库务局局长陈家强今日(六月十九日)出席一个论坛后与传媒谈话全文:

记者∶美国继续缩减买债,你预期明年下半年加息是否会继续?

财经事务及库务局局长∶我看联储局(美国联邦储备局)的声明及最近缩减买债的规模,全都是预期之内,是他们很早向市场交代了的做法,即所谓的exit strategy,所以现时做的行动,是预期之内。大家看美国市场,不断有数字反映经济情况,是快增长、慢增长,有没有通胀预期,自然市场有很多揣测。但基本上联储局比较稳定,以一个原本一套向市场交代的方法进行退市行动。它一直强调不会短期加息,我相信这是他们向市场发出的信息。但如何加息?市场如何反应?其实会看数据。我相信在未来一段时间,市场应该是平静的,目前市场气氛是平静的,可能要待迟一些,可能是年尾、明年年初,在数据方面会反映一些通胀压力,届时可看到市场反应及联储局的一些部署。

记者∶联储局调低今年美国经济增长的预测,会否担心这反映了全球经济复苏步伐可能放缓,是否担心影响香港出口表现?

财经事务及库务局局长∶全球经济增长的确较慢,香港已感受到,尤其见到去年的情况(香港)已感受到。但似乎主要是欧洲的经济增长问题较大,内地的经济增长亦放缓。相反,美国经济相对其他欧洲国家似乎更有冲劲。当然,美国有其限制,虽然失业率跌得快,但其他方面仍未完全复苏。我现时看不到美国复苏情况减慢,但当然它有些数据,例如是否有风雪令冬季时市民工作少了,各方面都有,数据很参差,整体基调来说,美国经济算是不错,但全球情况不是好,所以我们看到香港的经济去年减慢,今年首季都是慢,这是值得我们关注,亦反映了我们出口方面受到外围市场不是整体复苏的压力。

记者:未来在出口方面是否仍会受到影响?

财经事务及库务局局长:我认为在经济复苏方面,美国较有势头,其他地方仍然较慢,相信出口的情况值得我们留意。

记者:想再问多一些,欧洲正在「放水」,而美国则「收水」,会否因而增加香港资本市场的波动性?

财经事务及库务局局长:目前全球市场看来十分平静。

记者:因为(正在举行)世界杯?

财经事务及库务局局长:可能因为这个原因。虽然说欧洲市场正在「放水」,但「放水」情况现在仍未明朗。美国联储局在退市方面,交代得很清楚。(联储局)由去年开始,交代如何退市、如何减买债规模,以及交代其加息策略,令市场十分平静,令人知道(联储局)大概会如何去做。加上暂时没有大事发生,故目前市场是较为平静的。我认为要留意新的数据,但目前来说市场似乎较为接受现状,但大家知道市场可以变化很大,而变化由何处而来?可能是来自经济数据的波幅。

记者:上星期CSRC(中国证券监督管理委员会)公布就基金互认方面,将会慢慢地推进,非只限於香港,而是会延伸至其他海外市场,对香港来说吸引力是否会降低?

财经事务及库务局局长:你是指fund(基金)?基金方面,我们正与中国证监会就基金互认商讨细节,大概已完成,但(政策)本身仍未(正式)批准,仍要待中国证监会或内地机构批准这个试验。有关试验在香港开展,仍有一段时间在香港(市场)做大后,至於会否再延伸至其他市场,我们是不排除的。金融政策的开放总有一天通过在香港试验后惠及全世界,但我认为这不是问题,我们认为香港是最好的试验场。在香港做好了产品、政策后,才尝试到海外市场。

记者:能否就昨日FSDC(金融发展局)发表的报告作回应?

财经事务及库务局局长:我很认同发展香港股票市场,成为国际首选的上市中心,这一直是政府及我个人过去都一直强调及努力做的事情,所以过去,我们希望交易所在上市来源地方面的规则能尽量放松,以及吸引和利用不同的corporate structure(企业体)到香港上市,包括我们所讲的business trust(商业信托),就这方面,我们觉得作为一个具领导地位的市场,应该不断创新去迎合市场需要,所以我认同要做这事情。我补充一点,在沪港通之下,更多内地资金会在港投资,这有利香港成为一个更具吸引力的IPO(首次公开招股)首选中心,所以我认为这方面有时机去做得更多。

  当然,今次金发局的报告有很多提议,有许多是关於一些上市步骤、比较技术性的做法,所以我相信市场会讨论这些做法应如何做、是否可行,如何做才最好,我觉得这种讨论是好事,我希望监管机构和交易所去跟市场接触。

  另外,你们一定想问有关「同股同权」,今日报纸都有提及,我们看香港开放、吸引不同的corporate structure在香港上市方面,我跟金发局报告看法一致,应该较开放地去看,至於具体如何做、是否不同板块去做这件事,这方面我相信市场要讨论,因为在其他地方,不同的板块不一定能做到这事,因为细板块流通量有限制,所以如何去行,值得市场去探讨。

  另外我想强调,香港一定不能故步自封,我们一定要开放及迎合世界的实体需要。但在考虑开放政策的同时,我们亦要从香港本身的市场架构、一向市场接受监管的程度去看,所以这需要长时间的市场讨论,我欢迎这个讨论。

记者:是否可以放弃「同股同权」的原则?

财经事务及库务局局长:「同股同权」这个原则与全世界比较,我可以作一个较详细的介绍。多数市场是用「同股同权」的,个别市场没有采用。如果要在这方面有改动,必须清楚它的原则,在什么情况下去改动它,以及它如何达到市场监管的需要,这方面在世界市场不同时间都有讨论过,我相信我们可以参考这些讨论的经验去决定香港的做法、如何在开放市场及投资者保护之间作出平衡。

记者:会否加快推class action(集体诉讼),令香港推「同股同权」时投资者有足够保障?

财经事务及库务局局长:Class action是另一回事,当我们去看一个市场的监管时,我们不能完全撇开市场或者该地方的法律体制去做,我觉得class action完全是另一回事,我们应该看看目前的机制之下,香港和其他主要市场在本身接受的监管模式之下如何作出平衡。

记者:可否问iBond(通胀挂恥债券)的进展?何时发行?

财经事务及库务局局长:我相信会快。



2014年6月19日(星期四)
香港时间12时56分

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