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以下为今日（六月十八日）在立法会会议上田北辰议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆：
问题：
自二○一○年至今，香港铁路有限公司（港铁公司）已连续五年按既定机制调高票价。虽然港铁公司有推出不同的票价优惠，但部分市民仍不满港铁公司在录得可观利润的情况下却连年加价，加重他们的负担。就港铁公司的盈利情况及提供的票价优惠，政府可否告知本会是否知悉，由二○一○年四月一日至二○一四年三月三十一日：
（一）港铁公司每年的基本业务利润总额，以及当中的：（ｉ）香港客运业务、（ｉｉ）香港车站商务、（ｉｉｉ）香港物业租赁和管理业务、（ｉｖ）香港物业发展、（ｖ）中国内地和海外业务，以及（ｖｉ）其他业务（包括昂坪360、铁路顾问业务及项目管理服务）所得利润的分项数字（以表列出）；
（二）每年港铁站内的商铺总数、商铺租约的平均年期，以及港铁公司从商铺所得租务收益分别为何（以表列出）；及
（三）港铁公司每年推出票价优惠时预计乘客受惠的款额，以及乘客每年实际受惠的款额分别为何，并按各主要车费推广和优惠项目（包括小童特惠票价、学生乘车计划、长者特惠票价、港铁特惠站、残疾人士半价优惠等），以表格列出分项数字？
答覆：
主席：
政府和香港铁路有限公司（港铁公司）按二○○七年双方签订的《营运协议》每五年一度进行票价调整机制的检讨。上一次检讨的时间为二○一三年，同年四月公布经检讨后制定的新票价调整机制。新机制由二○一三年六月起生效。
新的票价调整机制及相关安排详情已於二○一三年四月十六日向立法会汇报。概略而言，新机制有两大目标，分别为:
（一）检讨原有的票价调整方程式，并扩大票价调整机制的考虑范围，以包括港铁公司的盈利状况及服务表现，以及市民的负担能力；及
（二）减轻居住偏远地区中、长途乘客的票价负担。
新机制引入了多项措施及安排，以照顾不同类别乘客的需要，包括：
（一）保留原有「直接驱动」的票价调整方程式，但采用客观并具透明度的新方法来计算生产力因素的设定值。在新的方程式计算下，生产力因素的设定值由原来的0.1百分点上升至0.6百分点。二○一四年的票价上调幅度因此由原来机制下的+4.1%降至+3.6%；
（二）订定负担能力上限，与家庭每月收入中位数挂钩；
（三）引入「分享利润机制」；及
（四）设立「服务表现安排」，就不符表现的情况实行罚款制度。
上述四项措施令所有乘客受惠。「分享利润机制」及「服务表现安排」下所得的金额会透过「即日第二程车费九折」优惠计划赠予乘客。
另外，为照顾经常乘搭港铁的中、长途乘客，港铁公司根据新安排提供三项新的乘车优惠措施，即「港铁都会票」、「东涌──南昌全月通加强版」（注一）及「全月通加强版」（注一）。
新票价调整机制及相关安排令港铁公司既能维持作为上市公司应有的财政稳健，亦能同时顾及其企业社会责任。新安排也回应了市民的合理诉求，及让广大市民分享港铁公司的经营成果。
就田北辰议员提问的各部分，现答覆如下：
（一）按港铁公司提供的资料，港铁公司二○一○至二○一三年（港铁公司的财政年度为一月一日至十二月三十一日）的基本业务利润资料详情，载於附件一。
港铁公司二○一四年中期业绩尚未公布，现属商业及股价敏感资料，因此，港铁公司暂时未能提供二○一四年一月一日至今的基本业务利润资料详情。
（二）港铁公司一直致力为乘客提供舒适及方便的乘车环境。港铁公司在铁路沿线的车站设置商铺是为了便利乘客。
按港铁公司提供的资料，港铁公司二○一○至二○一三年的车站商铺数目、租约平均年期及租务收入，载於附件二。与上文第（一）部分的答覆提及的原因一样，港铁公司暂时未能提供二○一四年一月一日至今的车站商铺租务详情。
（三）政府一直鼓励港铁公司不时检讨车费推广计划的成效，并按票价调整机制检讨的结果及公司作为上市公司所须维持财政稳健的原则，考虑是否应推出新的车费推广计划。
按港铁公司提供的资料，港铁公司二○一○至二○一三年提供的主要车费推广优惠的详情和涉及金额，载於附件三。
至於二○一四年港铁新车费推广计划，港铁公司在二○一四年五月宣布，根据二○一三年四月票价调整机制检讨结果，港铁公司会推出不同票价推广计划，让乘客节省更多车费，包括已於二○一四年六月八日推出的新「港铁都会票」计划。另外，去年推出的「全月通加强版」优惠亦会维持，使经常乘搭港铁的中、长途乘客受惠。
新票价调整机制亦引入「分享利润机制」及「服务表现安排」。在新安排下，乘客在二○一四年会分别享有额外1亿2,500万元及2,750万元的票价优惠，即合共1亿5,250万元。金额会在二○一四年六月二十九日至二○一四年十月十五日期间透过为期三个半月的「即日第二程车费九折」优惠赠予乘客。
与此同时，为庆祝港铁公司服务香港市民35周年，港铁公司决定延长今年推出「即日第二程车费九折」优惠，原定优惠期结束日由二○一四年十月十五日延至二○一五年四月三十日。因此，乘客合共可享有为期十个月的「即日第二程车费九折」优惠，计及「分享利润机制」及「服务表现安排」下的优惠金额，估计可为乘客节省总共约4亿2,500万元车费。
此外，为纾缓早上繁忙时间列车载客率偏高的情况及鼓励乘客於早上繁忙时间以外的时段乘搭港铁，港铁公司会在二○一四年九月一日至二○一五年五月三十一日期间推出「早晨折扣优惠」试验计划，为期九个月。在试验计划下，持有成人八达通的乘客在星期一至五（公众假期除外）早上七时十五分至八时十五分期间，於任何29个核心市区车站出闸，将享有七五折车费优惠。
未来十二个月，港铁公司提供的为期十个月「即日第二程车费九折」优惠、「港铁都会票」及「早晨折扣优惠」试验计划，估计可为乘客节省总共约5亿元车费。
注一：原有的「全月通」持有人前往其全月通覆盖范围以外的车站，需另为转线本地车程缴付全数车资。「全月通加强版」则为该等转线本地车程提供额外七五折优惠。
完
２０１４年６月１８日（星期三）
香港时间１２时４５分
