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以下为商务及经济发展局局长苏锦梁今日（六月四日）在立法会会议上就陈健波议员的提问的书面答覆：
问题：
香港邮政是在营运基金模式下以自负盈亏方式运作。在二○一二至二○一三年度，营运基金的营运亏损约为一亿一千四百万元，较二○一一至二○一二年度的约五千万元亏损大幅增加。在计及其他收入（例如债券、外汇基金及银行存款的利息收入）后，营运基金在该两年录得轻微盈余。就此，政府可否告知本会：
（一）在二○一二至二○一三年度，全港一百二十八间邮政局当中，录得盈利及亏损的数目分别为何，以及每间邮政局的盈利／亏损金额；过去五年，当局有否设立新的邮政局及关闭亏损的邮政局；若有，详情及数目为何；当局有否详细分析个别邮政局出现严重亏损的原因；有否计划在来年关闭亏损严重的邮政局；若有计划，详情为何；若否，原因为何；
（二）当局有否详细评估营运基金目前的财务状况（包括可持续性）及邮政服务的质素；若有，结果为何；若否，原因为何；香港邮政在来年有何业务发展计划及措施可减少或逆转营运亏损，以免影响邮政服务的质素；及
（三）当局在来年有否计划开拓新业务，例如再次研究在邮政局提供存款和提款服务的可行性，以扩大营运基金的收入基础及改善业绩；若有计划，当局有否研究新业务将如何影响邮政服务的效率；若有研究，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）在二○一二至二○一三年度，在香港邮政开设的一百二十八间邮政局（包括两间流动邮政局）中，三十一间录得盈利，九十七间录得亏损，详情载列於附录。
邮政局亏损的原因，是由於主要营运成本（如员工开支及租金）持续上涨，而营运收入未能抵销上涨的成本。
二○○九年至二○一三年，香港邮政并没有关闭或新设邮政局。目前，香港邮政未有於来年关闭邮政局的具体定案。然而，香港邮政会继续密切留意每间邮政局的服务需求及营运情况，以确保善用有限资源，继续以合理价格为市民提供优质、可靠的邮政服务。
（二）及（三）近年，香港邮政的主要营运成本（包括员工开支、航空运输费和终端费）不断攀升，加上大部分主要邮费及多项邮政费用多年来未曾调整，以致纵使整体邮件量有所上升，营运收入的增加未能抵销不断上涨的营运成本。邮政署营运基金於二○一一至二○一二年度及二○一二至二○一三年度录得营运亏损。
为改善财政状况，香港邮政作为一个营运基金部门，一直并将继续致力推行各项开源节流和提高生产力的措施。在开源方面，香港邮政不断因应顾客需要，积极开拓新服务及加强现有服务，如推出以网上贸易商为对象的服务、推出新的国际快递服务、加强直销函件服务、善用分局的剩余空间（例如租借空间给银行放置自动柜员机），以及提高公众对集邮的兴趣等。在节流方面，香港邮政一直致力控制空运费，包括检讨空运服务的招标规格以促进竞争，及与其他邮政机关商谈双边协议以减低终端费。此外，香港邮政亦透过运作自动化、优化工序及人手调配等措施，提高香港邮政的生产力。
二○一三年十月及十二月，香港邮政亦分别增加了多项主要邮费及邮政费用，以大致弥补自上次相关调整以来的累积通胀。然而，单一次增加主要邮费及邮政费用并不足以确保香港邮政能够较长远地维持财政自给。因此，香港邮政在继续致力开源节流及提高生产力的同时，会定期检讨调整邮费的需要，过程中会充分考虑相关因素，包括香港邮政的财政状况、当前经济情况及营商环境，以及市民的负担能力等。
完
２０１４年６月４日（星期三）
香港时间１１时００分
