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环境局局长会见传媒谈话内容
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  以下是环境局局长黄锦星今日(五月十五日)出席销毁充公象牙启动仪式后,就「三堆一炉」及销毁充公象牙与传媒的谈话内容:

环境局局长:今日的仪式十分重要,给一个很清晰、很明亮的信息予本地及国际社会,香港政府对遏止非法象牙贸易是有决心,希望透过不同的合作,包括落实有关国际公约(《濒危野生动植物种国际贸易公约》)帮助保护大象。我们希望透过遏止非法象牙贸易,协助杜绝非法猎杀大象。我们会根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》与缔约国紧密合作,共同保育和保护大象。

  销毁充公象牙是保育工作其中的重要一环。为了将保育信息传扬开去,政府会加强教育及公众宣传,增加市民对有关法例和保育濒危物种的认识。另外,我们呼吁社会同心协力,为大象及其他所有濒危物种的保育和保护尽一分力。只有政府与社会通力合作,这些工作才能顺利推展。市民应尽量避免购买不明来历的野生物种及其产品,如有怀疑,应立即向相关部门举报。

  我们的执法机关会继续积极打击与濒危物种有关的非法贸易,而渔护署(渔农自然护理署)会根据相关条例严格规管有许可证制度之下的行为。今次约有28公吨库存的充公象牙,会以焚化方式处理。今天,约有一公吨的充公象牙会先以焚化方式销毁;其余的象牙会分阶段焚毁,整个阶段的工作如在预期内,将於明年中完成。

记者:就(立法会)工务小组委员会,有议员要求先讨论玛丽医院(重建工程第一期),会否担心焚化炉再延迟?

环境局局长:大家要留意,最近「拉布」的行为在立法会不同会议都有蔓延的趋势,譬如相关的议题在工务小组委员会过去差不多四个星期进行了三次会议作出讨论,其中有一、两位议员提出总共超过一百项动议。大家明白,这是「拉布」的行为,并非实质讨论有关议题。

  首先,政府在这方面是减废和基建并行,有整全的蓝图,包括减废、惜食、支持回收、转废为能及徖生堆填。社会主流民意支持减废及基建两者并行,是应对香港当前的环保以至公共徖生的议题,两者并行,不可或缺。而且,这些议题已讨论了相当长的时间,差不多十年时间,社会有充分沟通,来到这一步已是到了一个相当刻不容缓的阶段。议会应该负责任作出议决,而不是拖拉,因为拖拉会影响全港七百万市民的公共徖生。所以,这一系列与环境相关的基建与其他社区基建有同等的急切性,需要立法会作出议决。

  同时,我们明白这些环保基建对某些地区的人士而言是有关注,所以我们过去一段时间努力回应这些地区的诉求,包括密封垃圾车以改善气味及其他环境影响,亦加强有关地区的空气监测,并透过不同方法减少这些设施对当区的影响。同时,我们成立地区联络小组,在未来有系统地加强与地区沟通,应对这些问题。所以,我希望大家让立法会有议决的机会,平衡香港的需要,最重要是不影响香港的公共徖生。

记者:会否调动让(立法会)工务小组委员会先讨论玛丽医院(重建工程第一期)?

环境局局长:大家要明白,这些项目有急切性,刚才已说了,「三堆一炉」议题在香港已讨论了一段很长时间,已到了一个刻不容缓的阶段,所以我们应让议会在适当的时候,及时作出议决,解决香港这公共徖生议题。

记者:象牙方面,为何要用焚化(销毁)而不用其他方法处理?另外,这些象牙是七十年代开始已收到,为何至今才处理?

环境局局长:这个问题的详细答案,稍后可由有关同事或谘询委员会的同事补充。我们有两方面的考虑,一方面,我们有一个谘询委员会(保护稀有动植物谘询委员会)在这方面给予政府意见,如何处理这些充公的象牙。同时,我们会审视在香港以外、国际间处理这些象牙的状况。我们看到社会最新进展也是支持以焚化方式处理充公的象牙,而这做法也可适当地让香港给予对外一个清楚的信息,是政府及社会对这方面有重要决心应对非法贩卖象牙。

记者:局长,想问一下,你自己会如何形容或评价今个立法会会期内能否通过「三堆一炉」拨款?如未能通过,责任谁属?你会否要求卢伟国(立法会工务小组委员会主席)协助「剪布」?

环境局局长:社会要认清楚这个问题,「三堆一炉」的议题已讨论了相当长的时间,最近立法会环境事务委员会也用了很长时间讨论各方面议题并已作出议决,社会要明白这些议题已到了相当刻不容缓的阶段,社会需要作出决定。我们会继续减废、回收一直去做,但始终一个高密度社会每天会产生大量垃圾,需要末端处理,不外乎以焚化或堆填,两者不同比例的做法。因此,如果我们不能适时适量补充这些末端处理设施,香港的废物便会无处容身,所以大家要明白,社会也要明白这方面的急切性。

记者:局长,如果今个立法年度无法通过(「三堆一炉」拨款),政府有没有「Plan B」?

环境局局长:我在不同场合都已提及,香港经过长时间在这方面的讨论,在过渡期「三堆一炉」是香港应对环保及废物处理的一个必然的需要。当然我们同时间会减废回收,我们同时间去做,但始终这些末端处理是有一个急需、有一个补充的时间。所以希望大家社会人士明白,这方面是有一个急需性、有一个必要性,希望社会透过立法会一个共议及一个议决,解决我们当前的一个挑战。

记者:象牙方面,现时有些不法商人将非法象牙及合法象牙一起贩卖,政府下一步会否考虑将合法象牙都一并禁止?

记者:关於象牙方面有几个层次,首要的层次是政府要遵循相关的国际公约,刚才所说的CITES(《濒危野生动植物种国际贸易公约》),基本上是一个重要的基础;第二步,未来我们将加强公众教育及宣传,希望大家明白这方面对大象保育的影响;同时,我们亦会透过不同方法,令香港市民以至学生,了解各方面的影响。至於你指出是否进一步去做,我们要检视国际间的做法,目前我们的做法是我们在《公约》之前有一些旧有的象牙,是有一个牌照制度作为规管,相关部门会留意这方面的发展。我们认为现时的制度是透过跨部门合作,是做到某一个成效,国际上的做法其实也是大同小异的。我们认为现时的做法是一个合理的状况,除非国际上或国际公约上有什么变化,我们会密切留意,考虑下一步怎样做。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)



2014年5月15日(星期四)
香港时间19时09分

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