以下是今日（五月十四日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆：

问题：

　　较早前，消费者委员会（消委会）抽验市面上售卖的宠物干粮，结果显示部分样本含有有害物质（包括致癌物质黄曲霉毒素B1或污染物三聚氰胺及三聚氰酸）。消委会表示，长期摄取黄曲霉毒素B1有机会增加动物患上肝病和肝肿瘤的机会，而同时摄取三聚氰胺及三聚氰酸会形成结晶体阻塞肾脏小管，最终可能导致动物出现急性肾衰竭。就此，政府可否告知本会：

（一）除《商品说明条例》（第362章）外，现时有否其他法例规定宠物饲料及干粮（包括「补充及完整营养饲料」及「饲料材料」）的生产商必须在产品包装上标示（i）成分列表、（ii）最佳食用日期、（iii）来源地、（iv）建议每日喂饲分量及（v）适用喂饲宠物的年龄范围；若有，详情为何，以及相关法例上次修订的日期为何；若否，原因为何；会否考虑修订法例，加入该等规定；

（二）现时有否相关法例或标准，规管宠物饲料及干粮的食物安全（包括有害物质的含量上限）；若有，详情为何，以及该等法例或标准上次更新的日期为何；若否，原因为何；会否考虑修订相关法例，以作规管；

（三）鉴於一些在市面售卖的散装宠物食品的包装上并没有标示成分组合及安全资料，当局有否机制规管散装宠物食品的包装说明；若有，详情为何；若否，原因为何；

（四）鉴於食物及生局局长在二○一二年三月二十八日回覆本会议员的书面质询时表示，渔农自然护理署在有需要时会主动向宠物食品入口商或分销商了解有关食品的质素，过去三年，有否政府部门负责（i）收集外地及本地关於宠物食品安全的资讯、（ii）抽验在市面售卖的宠物食品的安全水平，以及（iii）核实该等食品的包装说明是否真确，并采取所需的跟进行动；若有，详情为何；若否，原因为何；

（五）过去两年，当局或消委会有否收到关於宠物食品的投诉；若有，投诉宗数为何；及

（六）有否考虑设立资讯发放渠道（例如宠物食品事故通报机制），让市民尽快得悉哪些宠物食品可能有问题，并停止以该等食品喂饲宠物；若有，详情为何；若否，原因为何？

答覆：

主席：

　　香港并没有大型商业机构生产宠物食品，部分宠物主人会采用新鲜的食材，为自己的宠物准备食物，而近年大多数宠物主人都选择市面上预先处理和包装的食品，喂饲他们的宠物。由於宠物普遍会长期食用单一食品，宠物食品的制造商一般都会聘请兽医和动物营养师，按照各种动物在均衡饮食方面的需要而研制有关食品，使其适合宠物长期食用，以维持它们健康成长及生活。

　　我现就问题的各部分回覆如下：

（一）、（二）及（三）与供人类食用的食品情况不同，现时并没有一套国际组织公认专门适用於宠物食品的安全标准可供依循，制造商主要依赖个别专家的专业意见或参考个别国家所订立的标准。在本港销售的宠物食品，大部分是由美国、欧洲及澳洲制造的合成配方食品。这些出产宠物食品的国家和地区均各自监管其生产方式、品质监控及成分说明等，例如欧洲联盟（欧盟）制定了专为规管动物食品而设的法例，美国则以同一套制度一并监管供人类及动物食用的食品，而澳洲及加拿大则由业界自行监察。由此可见，各地会因应本身的需要而采取不同的规管策略，而主要宠物食品生产地通常有较严谨的法例去规管这类食品。在有需要时，渔农自然护理署（渔护署）会主动向宠物食品入口商或分销商了解有关食品的质素。宠物主人也可以从分销商及兽医方面了解宠物食品的详情及个别宠物的需要。

　　香港现时市面上出售的宠物食品，大部分已注明当中的成分及出产地等资料。我们建议宠物拥有人向有信誉的零售商购买宠物食品，并查阅有效日期和营养资料的标签。如怀疑宠物食品受到污染，除了向购买来源、相关的宠物食品入口商或分销商查询外，也可与渔护署联络；在有需要时，渔护署会协助市民就有关投诉与入口商或分销商跟进。

　　《商品说明条例》（第362章）禁止任何人在营商过程中提供虚假或具误导性的商品说明，该条例适用於一般货品，包括宠物食品，而「商品说明」涵盖货品的成分、产地来源等资料。市民如怀疑宠物食品的商品说明属虚假，可向香港海关举报。消费者如对货品不满，亦可向消费者委员会（消委会）作出投诉。

　　香港多年来并没有出现重大的宠物食品安全事故。鉴於本港宠物食品的安全情况大致良好，我们认为暂时未有需要立法全面规管宠物食品。渔护署会继续密切留意海外有关宠物食品监管的发展，以及本港宠物食品的整体安全情况。同时，该署已备存关於本港主要宠物食品生产商及分销商的资料，以便日后就有关宠物食品的查询或投诉作出跟进。政府会不时检讨各项关乎动物福利的法例，确保有关的规管与时并进，切合社会的需要。

（四）及（五）一如上文所述，渔护署已备存关於本港主要宠物食品生产商及分销商的资料，以便就有关宠物食品的查询或投诉作出跟进。市民如怀疑宠物食品的商品说明属虚假，可向香港海关举报；消费者如对货品不满，亦可向消委会作出投诉。有关部门和消委会会作出适当的跟进和调查。

　　我们留意到本年四月，消委会抽验了市面的39款宠物干粮，结果显示，39个样本中，28款在所有微生物和污染物检测项目中情况令人满意，其余11个宠物干粮样本虽然检出少量黄麴毒素B1、三聚氰胺或三聚氰酸，但均符合欧盟或美国的标准，或只属微量。渔护署会继续密切留意本港宠物食品的整体安全情况，以及国际间有关宠物食品安全的标准。

　　过去两年（二○一二至二○一三年），香港海关共接获两宗有关宠物食品涉嫌违反《商品说明条例》的投诉个案，当中一宗个案正在调查中，其余一宗未有发现违反该条例。在过去两年，渔护署收到两宗与宠物食品有关的投诉个案，而消委会则收到39宗有关动物食品的投诉。

（六）香港多年来并没有出现重大的宠物食品安全事故。鉴於本港宠物食品的安全情况大致良好，纵使间中可能会出现一些零星个案，我们认为暂时未有需要设立有关宠物食品安全事故的特定资讯发放渠道。

　　渔护署会继续提醒市民向有信誉的供应商购买宠物饲料给予宠物食用。而开封后的宠物饲料须妥善保存并尽快食用完毕，不要放置於高湿高热的环境中，避免微生物的滋长及减低宠物因进食变质干粮而导致健康影响的机会。如市民发现宠物进食某些饲料后有不适反应，例如呕吐、腹泻、食欲不振等情况，应及早带宠物到可信赖的兽医诊所就医。

完

２０１４年５月１４日（星期三）
香港时间１５时２７分