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以下为今日（五月七日）立法会会议上冯检基议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答覆：
问题：
政府於今年初成立大屿山发展谘询委员会（委员会）。虽然委员会在三月八日举行的首次会议已采纳一套利益申报制度，但委员会各委员的利益申报资料至今仍未公开。有团体关注委员会部分委员与持有大屿山土地的发展商有关连，因此有潜在的利益冲突问题。关於委员会的工作及其成员的利益申报，政府可否告知本会：
（一）现时委员会委员申报利益的进展为何；除利益申报制度外，委员会有何其他机制确保有潜在利益冲突的委员不会参与相关议程项目的讨论和表决；
（二）委员会就发展及保育大屿山所持理念和目标为何，以及会否沿用政府於二○○七年发表的「大屿山发展概念计划」所载的规划方向，即平衡发展与保育的需要，把城市发展和主要的经济基础建设集中在北大屿山，并同时保护大屿山的自然环境；及
（三）政府会否检讨委员会的目标、运作和组成，以及会否采用广泛和中立的方式收集公众对发展大屿山的意见，以顾及大屿山的保育和可持续发展；若否，原因为何？
答覆：
主席：
随港珠澳大桥及其他大型交通基建在未来数年相继落成，大屿山将成为连系香港、澳门及珠三角西部主要交通基建枢纽，发展潜力将大幅提升，及对香港持续发展有
策略性的地位。此外，大屿山拥有丰富生态资源及文化遗产，亦有多项旅游景点，适宜作兼顾保育、消闲及旅游的整体发展。为谋划大屿山的长远发展策略，行政长官成立了大屿山发展谘询委员会（委员会）。发展局局长会联同各相关政策局，透过该委员会收集具体建议，把握各项大型基建所带来的效益，充分发挥大屿山及邻近地区的发展潜力，同时又可达致发展与保育平衡，为香港长远社会、环境和经济的可持续发展作出重大贡献。
委员会已於三月八日的第一次会议上确立了委员会的内务守则，并包括委员的利益申报制度。守则详情的讨论文件已上载发展局网页。
就问题的三个部分，我现答覆如下：
（一）大屿山发展谘询委员会已在三月八日的会议上确立了委员的利益申报制度。委员们同意采取一套比其他同类谘询委员会较严谨的利益申报方法，包括两个方面：第一是委员需填写委员会秘书处提供的「利益登记表」，就他们在大屿山及指定范围内附近岛屿的利益作出申报。委员会全体委员已填写及提交了「利益登记表」，预计复核将在本星期内完成，届时可供公众索阅；第二是就个别议题，如果他们有涉及金钱或个人利益，亦要作出申报，以让主席决定他们是否适合讨论相关议题。所有个别议题的利益申报个案会连同有关委员的姓名，一并载录於该次会议的会议记录中。会议记录亦会上载至发展局网页供公众参阅。
（二）多个具策略性的大型交通基建项目（包括港珠澳大桥及屯门至赤角连接路）近年相继於大屿山展开，预期大屿山将强化成为区域交通以至经济枢纽，连系香港、澳门及珠三角西部，为香港整体社会及经济发展带来机遇。有见及此，大屿山发展谘询委员会将协助重新检视大屿山的整体发展方向，在平衡土地发展与自然保育原则下，筹划大屿山的经济和社区发展策略，当中包括检视二○○七年发表的「经修订的大屿山发展概念计划」。有关可持续发展和保育的原则已充分反映在委员会的职权范围之中（www.devb.gov.hk/tc/boards_and_committees/landac/terms_of_reference/index.html）。
（三）发展大屿山是对香港具策略性的项目，我们需要集思广益、高瞻远瞩，并科学和客观地研究和推进大屿山的发展和保育。因此，「大屿山发展谘询委员会」的组成相当广泛，成员除政府政策局和部门的代表外，亦包括相关专业人士、业界组织代表、学者、议员和地区人士。各委员对当地社区和相关的专业或界别有丰富经验和广博见识，可在平衡持续发展和保育，与及兼顾地区需要的原则下，为委员会筹划大屿山发展策略作出积极贡献。
我们理解公众对委员会的工作十分关注，我们会把委员会的会议议程，可作公开的讨论文件及会议记录等上载至发展局网页，供公众阅览。如公众对大屿山发展及委员会工作有任何意见，亦可以向发展局表达，本局秘书处会将这些意见提供予委员会作适当考虑。
完
２０１４年５月７日（星期三）
香港时间１６时２０分
