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立法会十九题:无障碍通道设施
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  以下是今日(四月十六日)在立法会会议上胡志伟议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆:

问题:

  政府多年来一直为公共行人通道加设无障碍通道设施(例如为只设有楼梯的行人天桥加装斜道)(原有计划),并在二○一二年八月推出「人人畅道通行」新政策(新政策),除推行原有计划内的工程项目外,当局亦会进行为公共行人通道设置升降机的工程项目(扩展计划)。运输及房屋局在去年十一月向本会交通事务委员会提交的文件中表示,有不少在原有计划内的工程项目「在完成设计并得到地区人士支持后,将尽快开展工程」。就此,政府可否告知本会:

(一)鉴於本人得悉,为横跨牛头角道及振华道近振华苑的行人天桥加装升降机的工程项目的动工日期已由去年延期至二○一五年,除了福德庙的搬迁有所延误外,有何其他原因令该工程项目延期动工;

(二)除第(一)项提及的工程项目外,在原有计划下还有多少个工程项目因技术或其他原因而须延期动工,并列出该等项目的(i)名称、(ii)地点、(iii)延期动工的原因,以及(iv)最新的动工日期;

(三)现时在扩展计划下有多少个工程项目已完成设计并得到地区人士支持因而可落实动工日期,并列出该等项目的(i)名称、(ii)地点,以及(iii)预计动工日期;

(四)鉴於各区议会在去年年初在扩展计划下已就每区选出三条公共行人通道作为优先项目,该等工程项目的进展为何;当中有多少个已完成技术可行性研究、勘测及谘询区议会的工作;该等工程项目的动工日期为何;

(五)路政署去年为推行上述两项计划动用的人手及开支为何;路政署会否投放更多资源,以确保各工程项目能如期动工及完工;若会,详情为何;

(六)对於一些未有升降机又未被纳入上述两个计划的行人天桥,当局将於何时为它们加设升降机;会否重新考虑将某些具社会效益的工程项目纳入该等计划;及

(七)鉴於政府去年亦收到2 750个属新政策范畴以外的建议工程项目,并将该等建议转介至相关的政府部门或机构跟进,是否知悉现时该等工程项目的进展为何;当中有否工程项目被纳入新政策的考虑范围(按十八区议会分区提供各个建议项目的最新情况)?

答覆:

主席:

  政府多年来一直在技术可行的情况下,在公共行人通道(即由路政署维修保养的公共行人天桥、高架行人路及隧道)加设无障碍通道设施(即「原有计划」)。现有的公共行人通道如果缺乏标准的无障碍通道设施,并且在约100米范围内没有恰当的地面过路处的话,政府在原有计划下会为这些公共行人通道提供升降机或标准钭道。目前,路政署正全力推展原有计划下158个技术上可行的项目,有关工程预计於二○一四年至二○一八年分阶段完成。

  政府在二○一二年八月推出「人人畅道通行」新政策,以期进一步为现有的公共行人通道加装无障碍通道设施。市民对新政策反应踊跃,建议在共约250条公共行人通道加建升降机(即「扩展计划」)。路政署联同土木工程拓展署在二○一三年上半年就实施这些加装升降机建议的优次谘询十八区区议会。各区议会对新政策普遍十分支持,并每区选出三条公共行人通道作优先推行。

  就胡志伟议员的问题的七个部分,现答覆如下:

(一)为横跨牛头角道及振华道的现有行人天桥(路政署结构编号KF48)加建升降机的工程属原有计划下的项目,涉及三部升降机,其中一部升降机需占用现时一所已有计划搬迁的庙宇(福德庙)的部分土地。在考虑了福德庙的估计搬迁时间,路政署原计划於约二○一三年底为工程进行招标并在二○一四年展开工程。但路政署於二○一三年中得悉福德庙的搬迁会有所延迟,因而需要重新检视有关升降机的设计及施工安排。由於有关检视工作需时,路政署遂决定先行建造其余两部不受庙宇搬迁影响的升降机,并已於二○一四年三月底为工程进行招标,以期於本年内开展。至於受庙宇搬迁影响的那一部升降机,路政署一方面会密切留意福德庙搬迁计划的最新进展,同时亦会考虑其他安装升降机的可行方案。路政署已就有关安排向观塘区议会汇报。

(二)路政署会继续全力推展原有计划下158个技术上可行的项目(见附件一)。至二○一四年二月底,两个项目已完成工程,62个正进行施工,94个项目正进行设计工作。工程推展的进度大致与预期相若,预计可於二○一四年至二○一八年陆续完成。

(三)及(四)路政署联同土木工程拓展署在二○一三年上半年就扩展计划下实施加装升降机建议的优次谘询十八区区议会,然后就区议会各自选出的三个优先项目(见附件二)进行技术可行性研究。有关研究已大致完成。政府现正征询各区议会对研究结果的意见。在谘询区议会后,政府会为确定在技术上可行并且获当区支持的项目开展详细设计工作。这些项目预计於二○一五年起陆续动工,并将分阶段於二○一七及二○一八年完成。

(五)「人人畅道通行」计划在过去一年(二○一三至二○一四年度)的开支为2.33亿元(修订预算)。路政署一直运用现有人手监察「人人畅道通行」计划的落实工作。二○一四至二○一五年度的预算开支为6.39亿元。

(六)未来数年,我们期望会在全港合共进行210多个加装升降机的项目(包括在原有计划的158个项目,以及各区议会所选出「扩展计划」下的每区三个合共54个优先项目)。我们将於这些项目顺利推展后,视乎工程进度、区议会及市民的意见、建造业的承受能力、以及有关部门的资源等再研究其余项目的推展时间表。

(七)政府在推出「人人畅道通行」计划时,收到建议涉及290处并非属於新政策范畴的地点。该等建议地点涉及的有关方面如下;路政署并没有编纂相关分区资料:

属非路政署管辖范围的有关提供   地点数目
无障碍通道设施建议
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香港铁路有限公司           73

香港房屋委员会(房委会)       96
/领汇管理有限公司/
香港房屋协会

其他政府部门/公营机构        51

私人物业               70
                 ----
            合计:    290

  该等建议已转介予各有关机构考虑和跟进。属於房委会公共屋恏范围内的建议项目,由房委会按「加装升降机计划」予以跟进。



2014年4月16日(星期三)
香港时间15时18分

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