以下是今日（四月九日）在立法会会议上梁耀忠议员的提问和食物及卫生局局长高永文的书面答覆：

问题：

　　食物环境卫生署辖下公众街的一些档户向本人反映，部分公众街的空气不流通和空置率偏高，导致人流稀疏，他们因此经营困难。就此，政府可否告知本会：

（一）过去五年，公众街每年的整体空置率；有否研究公众街的空置情况及原因；如有，研究的结果为何，以及有否制订降低空置率的措施；如有制订措施，详情为何；如否，原因为何；

（二）有否发现部分公众街的档位只被用作储存货物而非售卖货品；如有，详情为何，以及有否研究该情况对街市人流的影响；如没有研究，原因为何；

（三）鉴于公众街在安装空调系统后，档户需承担额外的电费和空调系统的维修保养费用等经常开支，政府会否研究向档户提供资助，以鼓励档户同意安装空调系统，改善街市的人流；如会，资助的方式及推行时间表为何；如否，原因为何；及

（四）会否加强推广公众街，以增加其人流，并宽减档位租金，缓解档户的经营困难；如会，措施的详情为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

　　政府于二○一三年十二月委托顾问，就改善公众街市的营运环境制订建议方案，使街市能够发挥切合其定位的功能。如研究进展顺利，顾问可望于二○一四年年中提交初步研究结果。

　　我现就问题的各部分回覆如下：

（一）现时，食物环境卫生署（食环署）负责管理共76个主要提供新鲜粮食和其他干、湿货品的公众街市，以及25个独立熟食市场。两者合共提供约14 440个摊档。公众街过去五年的整体空置率载于附件。

　　街市的租用情况受到很多不同因素影响，例如附近售卖同类货品的零售点的竞争、区内人口变化等。为了善用一些位置欠理想而长期空置的摊档，在二○○九年二月开始，食环署将空置六个月和八个月以上的摊档竞投底价分别降低至市值租金的百分之八十和百分之六十，以增加摊档的吸引力。截至二○一四年二月，共有2 452个档位透过这项安排租出。另外，由二○○九年七月起，食环署逐步在公众街引入服务行业、小食及烘制包饼摊档，使公众街服务更多元化。在此计划下，至今共有114个档位出租予服务行业、小食及烘制包饼摊档。食环署在二○一○年十月再进一步试行以短期租约出租小型档位，藉以增加街摊档的租用弹性，提升公众街租用率。

（二）部分公众街市摊档面积细小，租户因而需要额外地方作存货之用。食环署会把长期空置或位置不佳的摊档租给在同一街市内的现有租户作储物用途，以助避免货物须积存在通道或档顶的情况。另外，若有档户未有按租约条款的要求营业，而纯粹把摊档用作储物之用，食环署会视作违反租约并采取适当的行动。自二○一三年至今，有16个摊档因违反有关租约条款而被终止租约，另有15个摊档在调查期间自动提出终止租约。

（三）根据现行安排，安装空调系统的建造费和安装后的大型或系统性维修费用由政府负责，至于空调系统的电费和日常保养费用则由档户按租用面积所占比例承担。基于用者自付的原则，我们认为这项安排应维持不变。

（四）为增加公众街市的人流，食环署会持续举办推广活动，包括专题展览及工作坊和节日庆祝活动；展示多种语文的食谱；以及印制小册子和出版《街市通讯》季刊，提供最新街市资讯。

　　另外，公众街档位租金自一九九八年起一直没有调整，冻结租金期经数度延长至二○一五年十二月三十一日。我们认为目前并没有进一步下调租金的空间。

完

２０１４年４月９日（星期三）
香港时间１５时１７分