以下是今日（三月二十六日）在立法会会议上冯检基议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆：

问题：

　　根据国家统计局最新公布的资料，本年二月份的全国居民消费价格按年上升2%，为13个月来新低。其中食品价格上升2.7%，但猪肉价格却大幅下跌8.7%。就此，政府可否告知本会：

（一）各类从内地进口的食品（包括肉类、蔬菜和罐头等）的平均进口价和零售价在去年的变化，以及该等价格有否跟随内地物价走势变动；及

（二）从内地进口的新鲜猪肉及冰鲜猪肉去年每月的（i）平均批发价、进口价和零售价，以及变动幅度、（ii）零售价之间的差距，以及（iii）零售价有否跟随批发价变动；若否，原因为何？

答覆：

主席：

　　政府的政策目标是维持各类食品的稳定供应和保障食物安全。食品价格一向由自由市场厘定，政府的责任是提高市场透明度，令市场更有效运作，让消费者作出适当选择。

　　就问题的各部分，现回覆如下：

（一）附件一载列政府统计处按时发放的本港食物平均零售价和其相关食物项目的进口价（如有），及它们的变化。

　　就内地物价走势变动方面，有关资料列於附件二。本港食品的进口价和零售价走势受不同因素影响，其中包括来货价、其他营运成本，例如运输费、工人薪金及租金，和市民承受能力等。因此，内地物价走势的变动与同类食品於本港进口及零售价格的变化不能直接比较。

（二）二○一三年一月至十二月，内地供港活猪批发价（即活猪买手向进口活猪代理购买活猪的价格）和新鲜猪肉（瘦肉）零售价的资料表列於附件三。活猪的批发价并不等同新鲜瘦肉的批发价，因为一头活猪的重量，除包括猪肉的重量外，还包括头、骨、皮及内脏的重量。活猪拍卖价由竞投决定。整体而言，活猪平均批发价在二○一三年一月至十二月下跌约百分之十，而同期新鲜瘦肉平均零售价则下跌约百分之七。

　　冰鲜猪肉方面，政府主要根据冰鲜猪肉的进口数量及报关价值的资料，计算冰鲜猪肉的进口价，但这并非批发价。二○一三年一月至十二月，冰鲜猪肉的进口价和零售价表列於附件四。冰鲜猪肉在去年的整体进口量较为反覆，平均每月约535 000公斤；在进口量较小时，平均进口价一般会偏高，相反，进口量较大时，价格也向下调，这个情况亦反映在内地供港冰鲜猪肉的进口价格上。同期的冰鲜瘦肉平均零售价保持在每斤33元至34元左右，大部分时间比二○一三年一月高百分之二至四左右，截至十二月则上升约百分之四。

　　新鲜猪肉和冰鲜猪肉零售价之间的差价表列於附件五。从价格资料所见，两者差价保持平稳，一般而言，每斤冰鲜瘦肉会较新鲜瘦肉便宜约三至八元不等。

　　我们曾向业界（包括活猪入口代理、买手和猪肉零售商）了解猪肉价格的构成因素。业界表示猪肉定价除考虑来货价外，也需考虑其他营运成本，例如运输费、工人薪金及租金。当活猪批发价或冰鲜猪肉进口价上升时，零售商未必能将全部加幅转嫁於消费者，他们亦需考虑其他因素，例如市民承受能力等。当活猪批发价或冰鲜猪肉进口价下调时，零售商在考虑其他因素包括营运成本后，也未必能即时作相同程度的减幅。此等商业考虑与其他行业无异。　

完

２０１４年３月２６日（星期三）
香港时间１６时１６分