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民政事务局局长在立法会民政事务委员会会议就青年发展政策开场发言(只有中文)
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  以下是民政事务局局长曾德成今日(三月二十四日)出席立法会民政事务委员会会议,就青年发展政策的开场发言:

主席:

  先前我已经向这个委员会报告过,特区政府十分重视青年工作。行政长官在二○一四年《施政报告》里勾划了政府对培育下一代的愿景,重点提到要鼓励多元卓越文化,从教育、就业和全人发展三个方面培育青少年,为全港不同能力和志向的青年人,提供多元化的学习、培训和发展机会。

  青年工作涉及特区政府多个决策局的职责范畴。特区政府会加强统筹规划,完善有关工作机制。在民政事务局的工作范畴里,今日我重汇报的,是将成立的一亿元奖学金计划,希望提请各位议员在财务委员会支持有关拨款。我们同时向各位议员汇报有关青年广场营运的检讨结果。

  为贯彻「多元卓越文化」的青年发展政策理念,推动社会更加重视学业成绩以外的多元卓越才能,《施政报告》提出拨款一亿元成立一个奖学金计划,以全额资助模式,鼓励大专院校取录在体育、艺术、社会服务等方面有卓越表现的本地学生。

  就筹备的推展方面,如果我们能在五月底得到财委会批准拨款,我们便会在今年下半年邀请全香港每间中学各提名一位有卓越才能的学生,然后在明年初交由一个由社会贤达组成的遴选委员会,选出约20多名学生为奖学金候选人,推荐予大学及专上院校。

  我们尊重大学收生自主。大学保留最终收生权,可以考虑院校自身的情况,选择是否取录受推荐的学生。我们预期院校会在公开考试放榜之前,给予它们属意的学生有条件取录(conditional offer)。如有需要,大学可安排学生出席进一步面试,以评估他们是否适合修读所选的课程。有关学生如在放榜之后取得所要求的成绩,达到大学入学的基本要求及个别院系订明的额外条件,就获得正式取录。

  我们预计由二○一五/一六年开始,每年会发放约20个奖学金,并且按照相关学生所修读课程的实质成本,调整奖学金数额。预计一亿元拨款将足够奖学金运作五年。我们会在两至三年内检讨奖学金的成效。

  我们曾就奖学金计划谘询大学校长会,获得他们原则上支持。所有代表中学校长的地区校长联会亦都支持成立奖学金。

  同时,我们会增拨资源予非政府机构与学校合作,在中学的层面推广「多元出路」的理念。我们又会增加青年人到内地交流和实习的名额,并且扩展「国际青年交流计划」到更多地点,让青年人扩阔视野。

  至於青年广场方面,民政事务局曾於二○○五年告知财委会,局方会在青年广场正式运作三年后,检讨其管理及营办模式。审计署和政府帐目委员会在二○一二年审视青年广场时都指出,若期望青年广场同时达致推动青年发展和收回成本,两项目标可能互有抵触,因此建议局方在二○一三年进行检讨时,应考虑如何在两个目标之间取得适当的平衡。

  民政事务局经过检讨,已於二○一三年年底完成报告,行政摘要亦已上载至民政事务局的网站。

  在检讨过程里,受访的持份者都认为,由於青年发展是长期和持续的工作,由政府投放资源是必需而且合理的做法。青年广场是政府推动青年发展目标的重要平台。由於作为目标使用者的青年团体财政资源有限,青年广场设施收费如果不是订在他们可负担的水平,就不可能达致推动青年发展的目标。

  青年广场自启用以来,设施的使用率及在场内举办的活动不断提升。截至二○一三年年底,多项设施的使用率已经达至相当高的水平,例如旅舍、主要表演场地和零售单位录得超过八成使用率,办公室单位更有百分之一百的使用率,证明设施相当受欢迎。青年广场应该继续是我们推动青年发展的一个重要平台。从检讨报告所见,期望青年广场同时达到收回全部成本是难以实现的。青年团体经济能力有限,我们会以青年人及青年团体可负担的租金向他们提供场地及设施,使青年广场成为香港的青年发展活动中心。

  我们亦会按报告建议提供进一步优惠以吸引青年人使用青年广场,当中包括在出租零售店铺时,给予青年企业家和提供青年服务的社会企业相等於非牟利团体可享有的折扣优惠。另外,青年广场会致力维持收支在一个合理的水平,以收回不低於百分之五十成本为目标。

  我就作此简介,欢迎议员的提问。



2014年3月24日(星期一)
香港时间10时06分

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