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以下为今日（二月十九日）在立法会会议上梁志祥议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆∶
问题∶
据报，属濒危植物物种的土沉香及其分泌的树脂的价格近年不断上升，以致香港发生多宗土沉香树遭人非法砍伐及盗取的案件。例如，大屿山白银乡有百多株土沉香树在数年间被砍光。据悉，不法分子会先在土沉香树干割出伤口，以刺激树木分泌树脂，然后折返采集树脂及砍树图利。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，有多少株土沉香树被非法砍伐；若没有数字，原因为何；虽然政府曾表示对土沉香树进行普查既不切实际又作用不大，当局会否重新考虑搜集该等数据，以便制订更有效保护土沉香树的政策；
（二）过去五年，因非法砍伐土沉香树而被捕的人数，以及被定罪者被判处的最高刑罚为何；政府会否提高非法砍伐树木的罚则，以加强阻吓性；鉴於非法砍伐土沉香树的案件不时发生，当局有否检讨有关的保护措施是否有效；有否参考外地当局为遏止同类案件而采取的措施，以及订立的法例和有关罚则；若有参考，详情为何；及
（三）有否考虑复修被破坏的土沉香树生长地，包括重新种植土沉香树苗；若否，原因为何？
答覆：
主席：
就梁议员的问题，我们的回覆如下：
（一）及（二）沉香为传统名贵中药，大多取自生长於亚洲热带地方的沉香树。生长於本地的是沉香属的另一品种，称为「土沉香」，其树脂可作为沉香的代用品。土沉香广泛分布全港，大多生长於低地常绿阔叶林或乡村后方的风水林中，渔农自然护理署未有统计全港土沉香的数量。
根据香港法例第96章《林区及郊区条例》，任何人士非法在政府土地上砍伐或摧毁树木或生长中的植物，一经定罪，可处罚款25000元及监禁一年。警方亦会因应个案情况，以罚则较重的《盗窃罪条例》（香港法例第210章）对涉案人士作出检控，以收阻吓之用。被捕者若被控以盗窃罪，最高刑罚是监禁十年。
现时警方主要以盗窃罪、刑事损坏、管有攻击性武器、外出时备有偷窃用的物品等刑事罪行，对涉及砍伐土沉香的犯案人士作出检控，并会在适当时根据香港法例第455章《有组织及严重罪行条例》向法庭申请加刑。在过去五年（即二○○九至二○一三年间）涉及土沉香的个案，被告被裁定罪成的最高刑罚是四年三个月。近九年警方处理涉及刑事罪行的土沉香个案的详细情况列於附表一。
另外，沉香属所有的品种，包括土沉香均为香港法例第586章《保护濒危动植物物种条例》的附录II物种。根据法例，任何人士出口沉香标本或管有野生活体沉香作商业用途，都必须申请渔护署签发的许可证，而进口沉香标本，必须出示由出口地发出的有效出口许可证。违反《保护濒危动植物物种条例》就附录II物种的许可证规定，最高刑罚为罚款50万元及监禁一年。在过去五年，检获非法进出口沉香属植物标本共17宗。
渔农自然护理署会与警方保持紧密联系，携手打击非法砍伐土沉香的活动，将不法之徒绳之以法，并会寻求法庭加重刑罚，提高阻吓力，加强保护土沉香树。在发现非法砍伐的地点，有关部门都会加强巡逻。
（三）被非法砍伐土沉香树的地点大都是植被比较茂密，部份地段属私人土地，故此未必适合由政府重新种植土沉香树。但我们认为应在郊野公园内合适的地点栽种土沉香树苗是适当做法。渔农自然护理署会培植土沉香的树苗，种植在不同的郊野公园，以帮助土沉香在本地繁衍，近五年种植土沉香树苗的数目详见附表二。平均来说，每年都有近万棵的种植。
保护香港的濒危物种，包括土沉香，有赖香港民和政府的共同努力，相关部门会加强宣传和教育。我亦在此呼吁
民减少购买和使用土沉香及其制品。市民包括村民及郊野人士，如发现有人或有可疑人士非法砍伐树木，应在适当情况下尽快通知警方，以便警方能采取行动，打击这些非法活动。
完
２０１４年２月１９日（星期三）
香港时间１７时５８分
