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立法会二十题:香港国际机场航班空气污染物排放量
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  以下为今日(二月十九日)在立法会会议上陈伟业议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆:

问题:

  本人於二○一一年十月十九日的立法会会议上,曾向当局查询二○○九至二○一○年每年的航机在香港国际机场升降及停留时的各种空气污染物排放量,以及当局有否采取措施,减低航机的排放量,以改善东涌空气污染问题及减少空气污染物对东涌居民健康的影响。当局回覆时表示,已采取措施减少飞机空气污染物和碳排放,然而仍有东涌居民向本人反映,指最近三年使用香港国际机场的航机班次不断增加,航机的排放量亦相应增加,使东涌空气质素日趋恶化,对区内居民的健康构成影响。就此,政府可否告知本会:

(一)是否知悉二○一一至二○一三年期间,每年航机在香港国际机场升降及停留时的各种空气污染物排放量,并按航机型号以列表方式列出航机的各种空气污染物排放量、排放量最高的航机型号,以及当局现时有何措施减低该等型号航机的排放量;

(二)有否评估近年东涌空气质素日趋恶化与航机空气污染物排放量增加是否有关;若评估结果为有关,航机排放量增加在何等程度上令东涌空气质素恶化;若评估结果为无关,原因为何;及

(三)会否采取新措施,以减少航机排放的空气污染物对东涌居民健康的影响;若会,详情为何;若否,原因为何?

答覆:

主席:

(一)香港国际机场在二○一一至二○一三年期间的飞机升降数字和二○一一年飞机排放的空气污染物数量列於表一。由於我们仍在估算二○一二年及二○一三年的香港空气污染物排放量,现时未能提供相关数据。

  飞机的二氧化硫、氮氧化物、可吸入悬浮粒子、挥发性有机化合物和一氧化碳的排放量,分别占二○一一年香港整体排放量的1%、4%、1%、1%和3%。

  由个别飞机型号带来的全年排放量,取决於该型号飞机该年在机场升降的次数,以及引擎的型号、大小及数量等因素。即使同一型号的飞机,由於所装置的引擎型号和大小未必完全相同,其排放量亦会有差异。一般而言,升降次数较多的大型飞机,其总排放量便会较大。根据民航处二○一一年香港国际机场的飞机升降数字,个别飞机型号的总排放量占所有飞机总排放量的百分比列於表二。

  商营航机的空气污染物排放量,会视乎飞机引擎的设计、航机大小及载客数量等因素而有所差异。至於飞机引擎的设计,民航处一直遵照《国际民用航空公约》(下称芝加哥公约)附件16,第二卷第三部分第二章(只作为亚音速推进用的喷射引擎及涡扇引擎)的标准,对香港注册商营航机的引擎进行认证。该文件订明飞机引擎必须符合的四种排放的标准,包括烟雾、未经燃烧的碳氢、一氧化碳及氮氧化物。芝加哥公约附件16的国际标准,同样适用於其他地区注册的商营航机。使用香港国际机场的航机,其引擎均根据飞机空气污染物排放的国际标准进行认证,以减少飞机空气污染物排放。

(二)除了飞机的废气排放,东涌的空气质素也受区域空气质素和其他本地排放源的影响。过去三年,从东涌一般空气质素监测站所录得的污染物浓度数据显示,东涌区内的空气质素整体上未受航班的增加而产生明显的变化。区内的可吸入悬浮粒子的浓度亦有所下降,而二氧化硫、二氧化氮和与区域性光化学烟雾问题相关的臭氧则大致平稳,详细数据请见表三。

(三)民航处由二○○九年十月二十二日起已启用新航道,缩短从西面及北面抵港航班的航程。从中国大陆、东南亚及欧洲抵港的班机最多可节省约210公里飞行航程,即约14分钟飞行时间。缩短航道及飞行时间有助减少飞机空气污染物排放。在二○一三年,共有超过70,000架次航机使用此缩短航道。另外,民航处会继续落实飞机引擎认证的国际标准,以及密切留意和紧贴国际间在这方面的要求。

  自香港国际机场启用至今,机场管理局(机管局)已在停机位为飞机提供以电力发动的固定地面供电系统及预调空气系统,藉此减少飞机使用机上的辅助燃油发电机组的时间,从而减少排放。在二○一一年,约有80%的客运航班已采用固定地面供电系统及预调空气系统。机管局计划在二○一四年底前,强制所有停泊在停机位的飞机使用固定地面供电系统及预调空气系统,这将有助进一步减少飞机排放的废气。



2014年2月19日(星期三)
香港时间14时40分

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