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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（二月十八日）就改善过海隧道交通流量分布会见传媒的谈话全文：
运输及房屋局局长：大家午安。今日我想向大家交代政府就去年提出过海隧道交通流量分流建议的最新进展和情况。
去年初，政府根据顾问研究，提出透过调低东区海底隧道（东隧）收费和调高红海底隧道（红隧）收费的构思，即「东减红加」的方案，希望达到把部分红隧车辆引往东隧，以疏导红隧的挤塞情况。
当时的目标，是希望把红隧繁忙时段的车龙缩减约三至四成，每日减少约4 000架次，力求过海车龙不会阻碍非过海交通。
我们去年初提出的三个不同程度的「东减红加」方案中，包括一个维持公共交通车辆收费不变的方案。我们把这三个方案提出来谘询公众，在三个月的谘询期内，我们一共接获106份意见书，在过程中亦谘询了立法会交通事务委员会，亦有谘询相关的区议会，以及不同的持份者，包括业界团体。
谘询结果显示，公众普遍认为，透过调整隧道费的方式，促进海底（过海）隧道交通合理分流，是可接受的方向。不过，社会上对政府提出的三个调整方案持不同的意见，未有一个很清晰明确的主流看法。
与此同时，不少回应者担心东隧和附近道路能否容纳「东减红加」这调整收费方案所带来的车流，以及会否导致区内交通挤塞。
政府去年提出三个收费调整方案时，按照顾问公司根据交通运输模型及当时的数据，估计（每日）如有4 000至5 000架次的车辆分流往东隧，行车量便会增至约75 000至76 000架次，仍会低於东隧的设计容（车）量，即78 000架次。
因应公众的关注，并由於交通情况在不断变化，因此我们进行了最新的交通流量调查评估，结果显示东隧的平均每日行车量在去年（二○一三年）已增至72 000架次。若再加上「东减红加」下分流而可能达5 000架次，便总共会增至77 000架次，相当贴近东隧的设计容（车）量，即78 000架次。
另一方面，我们的最新数据显示，红隧在去年（二○一三年）的交通流量与二○一一年比较，下跌了每日超过3 000架次。事实上，去年平均每日架次是过去二十五年来的新低。我们估计当中可能有些原本计划使用红隧的车辆最后可能转用了东隧或西隧。
鉴於红隧和东隧最新的行车量此消彼长，又经通盘考虑公众的意见和相关地区的关注，以及东隧一带的最新交通状况后，政府决定暂缓试行「东减红加」方案。
不过，三隧分流以疏导连接交通仍是我们面对的实在课题。政府初步考虑，以二○一七年中环湾仔绕道开通为目标时期，届时西隧连接道路的挤塞情况应该可得到纾缓，让我们可以在制订过海隧道交通合理分流整体计划时，一并考虑西隧的收费，而东隧拥有权亦会在二○一六年回归特区政府，更加有利我们作更通盘三隧分流的策略构思，令分流效果更?到位。
在二○一七年之前，我们会继续密切监察三条过海隧道及其附近一带的交通情况，并会视乎需要采取必需的交通管理措施。
为纾缓道路交通挤塞，除了从三隧分流入手外，亦要考虑进一步完善我们的集体运输系统和其他公共交通配套（包括铁路、专营巴士网络等），研究在中区试行电子道路收费，并缔造一个行人友善的环境，以至在新市镇、新发展区方便市民以单车代步等。
今年稍后，运输及房屋局会筹备有关长远公共交通规划发展的检讨。我会在适当时候向大家交代。
（待续）
完
２０１４年２月１８日（星期二）
香港时间１７时５０分
