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以下是商务及经济发展局局长苏锦梁今日（一月二十一日）在立法会工商事务委员会会议上简介二○一四年《施政报告》有关工商事务施政纲领的开场发言：
主席：
文件已列出新措施及各项持续措施的进展情况。现在我重点介绍其中几项。
（一）对外经贸关系
自由贸易协定
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香港与东南亚国家联盟（东盟）已经在二○一三年四月同意商讨双边的《香港─东盟自由贸易协定》，正式谈判预计会於今年年初展开。该协定将会为香港的货物、服务和投资，提供更佳条件进入东盟成员国市场。
促进和保护投资协定
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除自贸协定外，政府一直致力寻求与其他经济体缔结有助促进和保护投资的协定（《投资协定》）。
在二○一三年十二月，香港分别与巴林及缅甸完成了《投资协定》谈判。待各方面完成所需的内部程序后，便会签订两份《投资协定》。
在二○一四年，香港会继续与俄罗斯进行《投资协定》谈判，并预计会与智利在二○一四年年初展开《投资协定》谈判。
加强香港的对外联系
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大家知道，世界经济发展重心近年逐渐转移往亚洲地区。为了把握新发展机遇，我们会考虑在亚洲地区增设驻海外经济贸易办事处，协助香港商界和投资者开拓亚洲市场。
（二）经济发展委员会（经委会）
行政长官於上一份《施政报告》中宣布成立经委会，及辖下四个分别负责航运业；会展及旅游业；制造、高新科技及文化创意产业；及专业服务业的工作小组。经委会及各个工作小组在过去一年已全面投入工作。
我们期待经委会及各个工作小组尽早向政府作出正式的具体建议，供政府考虑及按序落实执行。
在会议展览方面，政府采纳了经委会辖下的会展及旅游业工作小组的建议，刚於二○一四年年初展开顾问研究，评估未来十五年本港对会议展览设施的需求，并会研究更有效应对区内的竞争的措施。
（三）《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）
政府正与内地部委紧密合作，积极争取内地在广度及深度上对香港服务业进一步开放，以落实中央政府早前提出到「十二五」期末，通过ＣＥＰＡ，基本实现两地服务贸易自由化的目标。
政府亦十分重视ＣＥＰＡ的有效落实。自去年《施政报告》宣布成立的ＣＥＰＡ联合工作小组，已经在二○一三年六月及十二月分别在广州及上海召开会议，为业界磋商解决利用ＣＥＰＡ遇到的政策及规管方面的问题。
（四）扶助香港企业（特别是中小企业）
我们会继续推行总值十亿元的「专项基金」，向香港企业及非分配利润组织提供资助，协助各行业的香港企业通过发展品牌、升级转型及拓展内销，促进内地业务发展。
政府驻内地办事处会继续在内地举办「香港周」活动，协助港商推广香港产品和服务。香港贸易发展局亦会在内地不同城市拓展「香港设计廊」的网络，为香港企业尤其是中小企提供展销平台。
我们会继续透过工业贸易署辖下的「中小企业信贷保证计划」、「中小企业市场推广基金」及「中小企业发展支援基金」 等，协助中小企融资、拓展市场和提高整体竞争力。
（五）投资推广
我们会继续以内地、台湾及主要新兴市场作为优先目标，吸引这些地区的企业来港拓展业务。我们亦会继续推广香港作为内地企业「走出去」的理想平台，并积极协助内地企业在港投资。
（六）知识产权
政府一直致力保护知识产权。政府已全面检视专利制度，并正进行落实「原授专利」制度的工作。去年十二月，国家知识产权局与香港知识产权署签署合作安排，以在实质审查专利申请及人员培训等领域，向香港提供技术协助。视乎工作和立法的进度，我们暂定的目标是最早在二○一六／一七年度引进「原授专利」制度。
此外，由我领导的知识产权贸易工作小组，在二○一三年年底通过就推广香港作为知识产权贸易中心的整体策略。本年的工作重点，是就个别策略进行深入研究，及建议具体的支援措施。
为配合日新月异的科技和经济发展，我们必须经常更新版权制度。就如何在充分照顾到现实情况下，适当看待戏仿作品的课题，我们在去年年底完成公众谘询。我们正与各方持份者探讨如何处理谘询中带出的议题，并草拟立法建议。视乎工作进度，我们会为未来路向作出决定，并完成自二○○六年开始的工作，在数码环境中加强保护版权。
（七）创新科技
创新科技署已於去年年中开始全面检讨运作接近十五年的「创新及科技基金」，并会藉优化基金的资助范围及资助机制，加强力度鼓励和支援本地私营企业在研发及商品化方面的工作。我们亦会继续与内地的多项合作。
在基建设施方面，造价四十九亿元的香港科学园第三期的建造工程预计会在今年至二○一六年分阶段完成。科技园公司亦已完成扩展元朗工业的第一阶段顾问研究，确认了技术的可行性。我们现正预备将有关土地改划为特殊工业用途。此外，政府正联同香港科技园公司检视科学园及工业
的使用情况及长远发展方向。
关於创新及科技局的工作，一如行政长官在《施政报告》中所述，我们将再次启动成立新的创新及科技局工作，此举回应了科技界的诉求。我们会尽快谘询立法会的相关事务委员会。
主席，我的简单介绍完毕，我们很乐意在谭（志源）局长发言后回答议员的提问。
完
２０１４年１月２１日（星期二）
香港时间１６时１５分
