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以下是环境局局长黄锦星今日（一月十七日）在介绍二○一四年《施政报告》中环境局措施的记者会上的开场发言：
各位传媒朋友：
大家好！政府高度重视环保，亦会尽力平衡，即是说满足社会需要，在环境方面也要平衡。
上年公布《施政报告》后，我们推出了两份大家十分重视的蓝图，阐述在空气方面和废物管理方面很清晰的蓝图。这两份蓝图都能够很全面地阐述这两方面的策略，所以在《施政报告》中两个相关的环保篇都是环环相扣。去年我们订立了两个目标，其一是要更新空气质素指标的落实，第二是推出新的「空气质素健康指数」（ＡＱＨＩ）以配合新的ＡＱＯ（空气质素指标）。回顾这两方面，在我们去年的努力下，都能够达到目标，亦推出了空气质素指标。
另外，在相关的空气策略方面，我们当时订立了针对车辆、船舶及跨境合作方面的策略，回顾在路边空气质素方面，重点是更换柴油车，专营巴士改善排放，以至石油气的士和小巴更换催化转换器，基本上获得良好的进展。此外，经过数年时间至去年年底，绿色运输试验基金批出了相当大的数目去试验新的车种。
在废物管理方面，《资源循环蓝图》亦阐述了短、中、长期三方面透过立法、社会动员，以及基建方面的工作。先看看第一阶段在短短几年间，在立法方面包括都市固体废物征费谘询、生产者责任计划的相关立法的工作、「惜食香港」运动，以至在基建方面都有进展，不过大家看到在基建方面，似乎其进度相对来说遇到较多挑战。
今年的《施政报告》都秉承上次的策略，我们最重要是落实这两份蓝图以逐步达致我们的目标。具体来说，刚才也提到我们能够通过立法会，透过立法和拨款１１４亿元淘汰欧盟四期或以前的老旧柴油商业车，整体改善我们的路边空气质素；同时，我们会继续落实和深化《资源循环蓝图》十年的策略，这是具体的成效。在推展方面，我们会在今年三月一日开始逐步接受申请淘汰这类旧型的柴油商业车，同时新登记的车辆都开始有１５年的退役期限。
除此之外，我们也会加大力度去推展电动车，香港如何在公共运输交通方面能够电气化是重点，所以我们已经拨款给专营巴士公司购买３６部单层电动巴士，第一批电动巴士可望在今年年底抵港。另外，在公共交通方面，我们亦会考虑电动的士，我们会在运输署辖下的停车场增加相关的充电装置，方便车队，优先让电动的士使用，同时亦可以方便私家电动车。此外，我们会在不同的停车场加装１００个中速充电器以缩短充电时间，政府亦会以身作则，增加购买电动车，供主要官员试用。
除了车辆之外，现时香港几方面的污染源，船舶是最大的污染源，因为其他方面已经过历年来的改善，所以我们也会落实蓝图的两大方面，第一，是本地的船只会透过我们的立法进展，逐步使用低含硫量燃料，由现时的０．５％降至０．０５％。除了本地船只，我们亦会规定远洋轮船在香港泊岸之后必须转用低硫柴油，以减少二氧化硫和粒子的排放，我们希望努力争取新规定由明年起生效。除了车辆和船舶外，大家明白跨境合作是相当重要，影响我们的空气质素，所以我们透过三方面，一方面优化粤港澳珠三角区域空气监测网络；第二，启动珠三角区域大气微细悬浮粒子研究合作；第三，探讨空气质素预警合作和发展区域空气质素联防工作。
再看这份蓝图，主要策略方面，在标志绿色框内的是展示明显的进展，譬如专营巴士的低排放区以至是重组巴士路线，都会透过跨部门的合作以逐步推展；另外，我们推出了手机流动程式（空气质素健康指数），欢迎大家去推广和下载，适当的时候能够查阅香港各区空气质素的状况。
在废物管理方面，今次《施政报告》在这个范畴提出了一项重点，大家要明白香港在废物管理方面，基於种种原因，需要大力去推展，我们的目标是十年减废四成，我们已经完成了两个重要的立法和谘询关於生产者责任计划的工作，涵盖饮品玻璃樽，以及扩大胶袋征费，由超市以至全港的零售层面；「惜食香港运动」的「大鬼」形象亦逐渐深入民心。另外，在都市固体废物按量收费方面，这是政府的政策方向，我们会以「多弃多付」的原则，市民和工商业界一起负责任，透过经济杠杆以推行减废和增加回收。可持续发展委员会已就如何落实废物按量收费，进行了三个多月的社会参与过程，至今年一月二十四日完成谘询之后，便会逐步总结这些意见，尽快将意见提交政府跟进有关工作。
政府透过新设立的推动回收业可持续发展督导委员会，对回收业作全面检视及支持，今次我们展示对这方面的决心，预留十亿元设立「回收基金」，详细细节我们仍在透过顾问跟业界具体讨论中，希望尽快落实相关细节。
大家明白堆填区有超过四成的废物是厨余相关的，我们会推出新的厨余政策，针对香港的厨余和园林废物，希望透过我们各方面减废及增加现代设施，把厨余变成有用的能源及其他有用资源。
另外，大家在减废方面也要深入不同社区，所以我们在去年《施政报告》宣布成立五个先导社区环保站后，今年我们希望扩大覆盖范围至十八区每区成立一个环保站，工程开支预计约为四亿元，而首个社区环保站可望在今年中落成。
另一方面，即使我们减废回收，始终也有垃圾需要末端处理，我们同时间要改善废物处理设施相关的管理和运作，除了我们早前公布改善全港的私营垃圾车外，我们希望加强与地区人士的沟通，并跟相关地区建立地区联络委员会，加强共同监察及合作。
同时，在新界不同地区，包括新界东部、北部及西部均有不同的已复修堆填区，过去的活化程度比较慢，但也有不同设施可作体育、康乐等用途。我们有一个新的理念，是尽快活化已复修的堆填区，回馈社区、回馈香港市民。有几个已复修的堆填区，总面积大约十八公顷，差不多等同香港维园的整体面积，我们亦预留十亿元，与非牟利组织或体育总会等一同合作，发展康乐、环保或其他社区设施，加快善用土地资源。另外，减轻堆填区压力，人人也要帮手。我们除了会与食物及卫生局局长高永文辖下的食物环境生署合作，如何理顺公众的三色回收箱外，我们亦都会推出一个新的手机应用程式，名为「咪
」，希望能够方便大家得到多些减废的资讯，也知道回收站的位置，最重要是希望大家帮忙，人人有责。
在空气及废物之外，我们同时高度重视自然保育，我们继续透过多重途径，包括管理协议计划，希望与不同的人士及团体，一起保育郊野公园，以至其他高生态价值的地方。
维港水质方面，「净化海港计划」第二期甲的主要工程将於今年年底完成，大家看到维港主要水质都逐步改善，大家在渡海泳时，也会感觉水质逐步优化。为了逐步提升维港沿岸水质，环保署将展开新的顾问研究，长远目标是提升维港两岸近岸的休闲、康乐体育方面的价值。
至於绿色建筑，「推动绿色建筑督导委员会」去年成立后，检视了政府各部门的相关工作，并收集业界意见，参考外地经验，我们将就进一步推动绿色建筑制定实施策略。在电力方面，今年以至未来数年也是忙碌，我们在今年稍后时间会推出未来发电燃料组合的公众谘询，并於今年稍后时间，开展未来电力市场规管架构的检讨。
整体来说，我们要跨局、跨部门合作，令发展与保育得以并行。
完
２０１４年１月１７日（星期五）
香港时间２２时０８分
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