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立法会二十一题:长者医疗券计划
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  以下是今日(十二月十八日)在立法会会议上钟树根议员的提问和食物及徖生局局长高永文的书面答覆:

问题:

  政府自二○○九年一月起推行长者医疗券计划(该计划)。根据该计划,70岁或以上的长者现时每人每年可获20张面值50元的医疗券。关於该计划的推行情况,政府可否告知本会:

(一)现时全港合资格使用医疗券的长者的数目;

(二)会否再次考虑将该计划的受惠年龄下限降低至六十五岁;若会,预计所需的额外开支为何,以及实施时间表为何;若否,原因为何;

(三)现时从未使用过医疗券的长者的数目及其占合资格长者总数的百分比;当局有否调查他们从未使用医疗券的原因;若否,会否进行调查;

(四)现时主要透过什么途径和形式向长者宣传该计划;鉴於有长者指出,该计划现时的电视宣传短片主要向长者宣传可以到贴有该计划标志的诊所登记使用医疗券,令不少长者误以为医疗券只可用於支付西医的诊疗费,当局会否推出电视宣传短片,明确地告知长者,医疗券亦可用於支付中医、脊医、牙医、物理治疗师、注册或登记护士、医务化验师和视光师等医疗服务提供者所提供的医护服务;

(五)鉴於现时市民可透过(i)登入医疗券网站的「医健通」系统,或(ii)致电徖生署医疗券组的电话录音信息系统查询及透过传真索取资料,以取得「已登记医疗服务提供者名单」,但这两个途径对一般长者而言太繁复,当局会否研究提供更便利长者的查询途径,例如设立由真人接听的热线电话,并依据长者的居住地区、所患疾病的种类,以及他们的医疗需要等,以口述或邮寄方式为长者提供合适的医疗服务提供者的资料;

(六)鉴於有不少长者行动不便或因病无法外出求诊,而部分有长期病患的长者更需要医护人员定期上门提供服务,医疗券现时是否可用於支付上门的外展医疗及护理服务;若是,当局有否就这方面进行宣传;若否,会否尽快作出有关安排;及

(七)自该计划推行以来,当局发现多少宗医疗服务提供者利用该计划进行诈骗的个案,所涉款额,以及当局是透过什么途径得悉该等个案;当局有否主动抽查可疑的个案?

答覆:

主席:

  就钟树根议员的提问,现答覆如下:

(一)根据政府统计处发表的《香港人口推算2012-2041》,在二○一三年,七十岁或以上的长者数目约为723 500人。

(二)政府在二○○九年一月推出长者医疗券试验计划,资助七十岁或以上本港居民使用私营市场提供的基层医疗服务,包括预防性护理服务。自二○一三年一月一日起,每名合资格长者可获发的医疗券金额由每年500元倍增至1,000元,计划亦将於二○一四年由试验性质转为常规化长者支援计划。当局会在常规化计划推行一段时间后,对计划的成效作进一步检讨。

  把医疗券合资格年龄由七十岁降至六十五岁涉及的财政影响载於附件。

(三)自二○○九年推出计划以来,约55万名合资格长者曾经使用医疗券,占现时合资格长者人口约76%。当局曾於二○一○年进行长者医疗券试验计划中期检讨,向未有使用医疗券的长者进行意见调查,主要原因包括:(i)他们惯常求诊的医护人员没有参与医疗券计划;(ii)长者惯常向公营医疗机构求诊;和(iii)长者身体健康因而无需求诊。

(四)政府一直透过不同宣传活动及媒体向公众推广长者医疗券计划,包括播放政府宣传短片及声带,於公营医院及诊所、长者中心和护老院舍派发宣传光碟/海报/单张、在公共屋恏商场张贴海报、以及在铁路设施内播放宣传短片及信息等。

  有关长者医疗券的宣传单张、光碟及医疗券的网页已详细介绍所有医疗券适用的医疗服务范围及医疗专业类别。最新一辑的政府宣传短片里,亦加插了西医、中医、牙医及视光师的画面。我们未来会考虑采用不同的内容或形式推广长者医疗券的使用,包括医疗券适用的医疗服务范围(例如牙医、物理治疗师等)。

(五)现时,长者如要查询已登记参与医疗券计划的医疗服务提供者名单,除了浏览「医健通」网页及致电医疗券热线电话索取传真外,亦可透过医疗券热线电话联络徖生署医疗券组同事,索取有关资料。我们会考虑进一步改善这方面的支援。

  有关长者医疗券的宣传资料及刊物亦可於普通科门诊诊所、公立医院、长者卡办事处、长者健康中心、十八区的民政事务处、长者地区中心、长者邻舍中心院舍、安老院舍及个别医疗服务提供者的诊所索取。

(六)长者医疗券适用於任何已登记计划的私营医疗服务提供者提供的服务,计划没有限制提供服务的方式,例如上门或外展的医护服务等。如有需要,我们会加强在不同渠道宣传及传递这方面的信息。

(七)为确保已登记医疗服务提供者适当地申领发还医疗券款项以及公帑得以妥善运用,徖生署制定了查核及审计措施和程序,包括:(i)例行查核,主动巡查服务提供者的诊所以查核有关的申领记录;(ii)透过电子「医健通」系统进行例行监察,侦测使用医疗券的异常情况,以便及时跟进和作出所需的调查;以及(iii)就接获的投诉进行调查。

  在过去四年多的时间,徖生署进行了约7 100次巡查,过程中查核了约130 500宗医疗券申领交易。其中91宗没有依循既定申领程序或要求,涉及约1 900项申领交易及医疗券金额约564,700元。这些个案大多涉及程序或文件记录上的错误,只有少数个案须转交有关执法机构跟进。



2013年12月18日(星期三)
香港时间19时20分

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