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以下是今日（十二月十八日）在立法会会议上范国威议员的提问和食物及生局局长高永文的答覆：
问题：
生署正逐步将在各出入境管制站（管制站）提供的健康筛检服务（筛检服务）外判。有健康监察助理表示担心职位不保。他们更质疑，
生署近日采取苛刻的管理措施并增加他们的工作压力，意图迫使他们辞职以落实服务外判。例如，住在长洲并一直在港澳客运码头管制站工作的员工被调往落马州管制站上班，以及当他们未能从抵港旅客中辨认出怀孕28周或以上的内地孕妇时，会被要求撰写报告作出解释。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於近日发生两宗怀疑外地传入的人类感染H7N9禽流感的个案，当局有否评估筛检服务承办商有否足够的人手，应付疫症大爆发时的筛检服务需求；如有评估，详情为何；以及当局如何监管承办商增聘的员工的服务质素；
（二）过去五年，健康监察助理藉目测方法在管制站辨认出多少名非本地孕妇，以及当局如何评估他们的工作成效；及
（三）鉴於有健康监察助理指出，透过个人游计划访港的内地旅客的人数近年不断增加，加上入境事务处将逐渐以旅客自助出入境检查系统「e-道」，取代传统柜位为持电子《前往港澳通行证》的旅客办理出入境手续，令通关时间缩短，以致他们以目测方法辨认非本地孕妇工作的难度日益增加，当局有否检讨健康监察助理的人手及工作岗位调配，以纾缓该等员工的工作压力？
答覆：
主席：
生署自二○○三年开始在出入境口岸实施健康筛检工作，并制定相关的体温检测工作指引和转介机制。已接受培训的健康筛检人员（不论政府雇员或承办商员工），会为怀疑传染病个案作出即时和合适的跟进。口岸的健康监察站作为联络点，会为有传染病病征的旅客提供协助；亦作为健康教育宣传地点，为旅客提供疾病资讯，提高旅客警觉。透过恒常运作及演练，这套机制一直运作理想。
另外，自二○○七年开始，生署已调派健康监察助理在部分出入境管制站以目测方法协助辨认非本地孕妇，以便分流她们至入境事务处（入境处）指定的入境柜位或车道，然后由入境处人员对非本地孕妇进行入境检查。入境处与
生署不时检讨有关非本地孕妇入境措施的成效，并保持密切沟通，协调工作流程。
现时，生署港口
生处的合约制健康监察助理於九个出入境管制站执行健康筛检工作；而外判服务承办商员工则於香港国际机场和启德邮轮码头执行工作。有关运作是畅顺的。
生署因应廉政公署的意见，定期安排前线员工调派往不同的口岸工作，有助提升部门诚信倡廉的管治文化。因此，在同一口岸工作达三年或以上的健康监察助理，会分批调派往其他口岸值勤。港口
生处会因应个别员工的要求，考虑其健康状况或家庭状况等因素，处理他们的口岸调动安排。港口
生处亦为在偏远口岸值勤的员工安排接驳巴士。
因应健康监察助理的流失情况，亦考虑更灵活处理和提供服务，港口生处将由本月底开始在深圳湾口岸及文锦渡口岸实施由外判服务承办商提供（健康筛检）服务。现时任职於深圳湾口岸及文锦渡口岸的健康监察助理，将透过既定机制调派到其他口岸。目前，
生署没有在其他口岸外判健康筛检服务的时间表。
我再次强调，生署的健康筛检服务外判安排并不会影响现有健康监察助理的雇佣合约、合约条款及续约安排。
生署港口
生处总部自本年初开始已透过访问员工、小组面谈、内部通讯等，向所有同事讲解和讨论有关安排，并再三强调现有员工的合约将不受影响。
就范国威议员的提问，我的答覆如下：
（一）生署会定期为所有执行健康筛检工作的人员（不论是政府雇员，或者是承办商员工）提供所需的培训。培训内容包括体温检测、感染控制（措施）、（穿
）保护衣物和对发烧人士进行健康检查等。
外判服务承办商须根据合约，安排足够并已经培训的人员进行工作。生署和外判公司亦就紧急情况下可能需要短期内调动大量人手的情况，预先安排大量的承办商员工接受所需的培训。
生署亦会定期评估外判承办商人员的工作表现和处理突发事件的应变能力。
我们相信，无论是生署的合约员工或是外判承办商人员，他们在经过培训和透过实践工作而累积经验后，均可进行这些工作。
（二）及（三）为配合落实「内地双非孕妇来港产子零配额」的政策，政府已加强在出入境管制站对内地孕妇的检查。目前，怀孕二十八周或以上（的内地孕妇），入境时必须向入境处（人员）展示由本港医院发出的「预约分娩服务确认书」，否则可能被拒入境。
在入境检查方面，生署的健康监察助理在部分口岸以目测方法进行检测。健康监察助理会将怀疑个案分流至港方入境柜位，由入境处人员处理。有关的工作是在旅客到达入境柜台前的旅客通道内进行，所以不会受使用「e-道」影响。
过去五年，由生署健康监察助理转介个案的数目已於附表提供。
内地孕妇不经预约闯香港医院产子的个案已大幅下降，由二○一一年九至十二月的每月平均150宗，下降至二○一三年一至十一月每月平均只有20宗。生署会继续配合各管制站的运作需要而调动人手。
完
２０１３年１２月１８日（星期三）
香港时间１６时３７分
