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以下为今日（十二月十八日）在立法会会议上梁继昌议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆∶
问题∶
二○一一年十二月十五日开始实施的《汽车引擎空转（定额罚款）条例》（下称《条例》），旨在改善路边空气的质素。最近有报道质疑政府执法不力，以致市区路边的空气质素未有改善，而驾驶者亦无养成绿色驾驶习惯。就此，政府可否告知本会∶
（一）由《条例》实施至今，每年获授权的执法人员的数目，以及相关的执法工作涉及的薪酬开支总额为何；当局会否增加人手，以加强执法；
（二）在《条例》实施后，当局有否在车辆废气污染较严重的地点（例如小巴总站）监察空气质素，以评估《条例》对改善空气质素的效用；如有，详情为何；如否，原因为何；当局有否采用其他方法评估《条例》的效用；当局在执法时遇到什么困难，以及当局有何解决方法；停车不熄匙的黑点的最新名单为何；及
（三）由《条例》实施至今，当局每月对多少车辆进行计时程序，以及就停车不熄匙的行为向驾驶者发出的口头警告及定额罚款通知书的数目分别为何；按涉及的车辆类别列出分项数字，以及涉及多少政府车辆？
答覆∶
主席∶
（一）环境保护署（环保署）负责统筹《汽车引擎空转（定额罚款）条例》（下称《条例》）的执法工作，并透过向司机的宣传教育活动和巡逻双轨方式执行。在宣传教育方面，我们向司机派发宣传单张，并透过在电视台和电台的宣传广播，劝导司机养成停车熄匙的习惯。执法工作则由警务处的交通督导员和环保署的环境保护督察负责。警务处交通督导员在日常巡逻时会向违反防止引擎空转规定的司机发出定额罚款通知书。为配合上述工作，警务处已增设18个交通督导员职位，现时交通督导员的总数约为298名。而环保署现有约383名环境保护督察获授权发出定额罚款通知书，并会联合交通督导员在黑点的执法行动。《条例》生效至今已进行了677次联合行动，执法人员一共进行了3 070次计时，与及发出86张定额罚款通知书。现时的人手编制大致可应付有关的工作。
（二）实施停车熄匙法例主要是避免汽车引擎空转时对附近的行人和店铺人员造成空气污染，以及减少热气和噪音滋扰。对改善整体空气质素来说，停车熄匙的效果不会十分明显的。如要改善香港的整体空气质素，我们必须致力减少本地车辆、船只和电厂排放，以及珠江三角洲区域内污染源的废气排放。
我们一直留意《条例》实施的成效，尤其是一些经常有停车不熄匙情况的黑点。根据我们的观察，在《条例》实施后，大部分的司机都能遵从。至于个别未有遵守停车熄匙要求的驾驶人士，在执法人员开始计时后，绝大部分都会即时熄匙。
为更有效打击违例的司机，我们会将过去三个月内有两个或以上停车不熄匙车辆投诉的地点列作黑点；并会要求交通督导员日常巡逻时，加强留意这些黑点。环境保护督察亦会在这些地点联合交通督导员进行宣传暨执法行动。停车不熄匙黑点的最新名单载列于附表一。
（三）《条例》赋予执法人员权力在无须先行给予口头警告下向违例司机发出罚款通知书。作为过渡安排，执法人员在《条例》实施的首个月会先向违例的司机发出口头警告；如司机无视警告，执法人员才发出定额罚款通知书。在这一个月期间，执法人员曾发出457次警告，所有被警告的司机均即时熄匙。
由《条例》生效至本年十一月底，执法人员一共向3 070辆正空转引擎的车辆执行计时程序；并向当中86名违例（即未有在三分钟内熄匙）的司机发出定额罚款通知书，其余的司机则熄匙或驶离现场。有关数字载列于附表二至三，当中并没有政府车辆。我们会继续透过宣传教育和巡逻执法，与及司机朋辈的相互影响，协助司机培养和实践绿色驾驶习惯。
多谢主席。
完
２０１３年１２月１８日（星期三）
香港时间１５时０５分
