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以下是今日（十二月十一日）立法会会议上陈恒镔议员的提问和发展局局长陈茂波的答覆：
问题：
当局已启动东涌新市镇扩展研究，而多项位于北大屿山的大型基建工程，包括港珠澳大桥香港口岸、香港接线及屯门至赤鱲角连接路等，亦相继展开。有民间团体指出，在平衡保育及发展的前提下，当局应改善大屿山内外交通联系，善用该处的口岸设施发展「桥头经济」，将东涌打造为一个适宜居住、营商、就业、旅游、就学并且兼备本土特色的新市镇，并藉北大屿山发展产生的协同效应，促进香港经济发展。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于有意见认为，港珠澳大桥开通后，来往市区与大屿山之间的交通流量将会大幅上升，当局就改善有关的道路网络所进行的规划详情为何，以及如何疏导日后经港珠澳大桥进入本港的车辆，避免造成东涌一带交通挤塞；
（二）鉴于香港口岸人工岛的面积达150公顷，除设置边境通关设施外，当局会否在岛上兴建其他设施，包括停车场、购物商场及酒店等；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（三）鉴于当局曾表示考虑在大屿山增辟会展设施、酒店、购物商场和观光景点等，以接待经港珠澳大桥抵港的旅客，当局有何发展桥头经济的具体计划；有否计划成立跨部门的组织（例如大屿山发展委员会），协调各政府部门的相关工作，以免出现部门各自为政的情况；若有计划，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
行政长官在《2013年施政报告》中提出，大屿山特别是东涌占地利优势，加上有多项大型基建计划包括港珠澳大桥、屯门至赤鱲角连接路等陆续落实，有利物流、旅游等产业发展，更有利居民当区就业。政府在二○○七年发表的「大屿山发展概念计划」，整体规划方向是善用内外运输连接和基建设施，集中发展北大屿山，同时保护大屿山景色优美和具生态价值的乡郊自然环境，作自然保育和旅游用途，以创造不同商机及就业机会。
为了充分利用东涌的策略性位置，并配合「大屿山发展概念计划」，我们现正进行《东涌新市镇扩展研究》，希望将东涌扩展为一个更具规模、发展更全面的新市镇。我们亦正在《优化土地供应策略研究》中，探讨小蚝湾及欣澳的填海潜力，增加大屿山可供发展的土地。我们亦会继续积极探讨大屿山及新界西沿交通干线地带的发展潜力。例如屯门第40区和46区毗邻屯门赤鱲角连接路的登陆点，极具发展潜力，我们已经展开了规划及工程研究，重新综合规划该两区的土地用途。
为了充分发挥港珠澳大桥促进邻近地区的「桥头经济」效用，运输及房屋局（运房局）亦计划在港珠澳大桥香港口岸与香港国际机场、东涌、大屿山其他地方及屯门之间提供便捷的公共交通服务。我们希望把港珠澳大桥香港口岸建设成为香港西面的一个策略性交通枢纽，以利便经港珠澳大桥抵港的旅客使用这些地方（包括北大屿山）的商业及旅游设施，从而创造商机和就业机会。我们亦正考虑香港国际机场未来扩展计划，包括三跑道系统；机场管理局亦正研究机场岛北商业区的发展策略。
就问题的三个部分，根据运房局提供的资料，我的回覆如下：
（一）港珠澳大桥预计于二○一六年年底启用。为配合大桥通车，整体交通网络已作出相关的规划，以应付新增车流。相关的道路规划设计包括新建的屯门至赤鱲角连接路，其南段将会以高架道路模式连接港珠澳大桥香港口岸与北大屿山公路，并将会与港珠澳大桥同时通车。到时由港珠澳大桥香港口岸往返市区或新界将可直接利用这段高架道路，而无需经过东涌一带的道路。
而屯门至赤鱲角连接路北段将会以海底隧道模式连接港珠澳大桥香港口岸与屯门，预计于二○一八年年底通车。到时往来新界西北各区与港珠澳大桥香港口岸及大屿山（包括香港国际机场）之间的交通可直接利用这段海底隧道。屯门至赤鱲角连接路将会提供分流作用，减轻北大屿山公路、青屿干线及屯门公路的交通负荷。除此以外，相关的道路规划设计亦包括新建道路连接港珠澳大桥香港口岸与邻近的香港国际机场，以方便旅客。
（二）政府现正于香港国际机场东北面水域，以填海方式兴建港珠澳大桥香港口岸。整项工程会开拓约150公顷的土地（注），以容纳大桥过境和交通运输设施。当中，即将兴建的旅检大楼将设置便利旅客的商业设施，例如食肆、免税店、便利店、兑换店、银行柜员机等。
现时港珠澳大桥的香港口岸工程项目并未包括较具规模的购物商场或酒店。然而，我们明白陈恒镔议员及公众希望可以进一步发挥香港口岸人工岛的经济效益。我们会充分考虑如何善用香港口岸人工岛以及港珠澳大桥通车后所带来的机遇，大前提是不影响大桥于二○一六年年底通车的目标。
（三）正如上文所述，我们已展开一系列发展项目，以利用港珠澳大桥和香港口岸的优势，促进北大屿山及邻近地区的「桥头经济」。一如所有发展计划及基建工程，政府各相关政策局及部门就北大屿山整体发展规划均保持紧密联系，并共同参与有关工作。政府内部现时已有相关机制协调规划发展和统筹各个发展项目。由财政司司长领导的「土地供应督导委员会」，亦会统筹有关各局和部门与土地发展与供应相关的工作。
多谢主席。
注：其中包括为香港口岸填海约130公顷，以及为屯门至赤鱲角连接路南面出入口填海约20公顷。
完
２０１３年１２月１１日（星期三）
香港时间１３时００分
