以下为今日（十二月十一日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和民政事务局局长曾德成的书面答覆：

问题：

　　据报，行政长官每次到地区举行谘询活动，均有大批市民到场集结和示威，而当中持不同意见人士之间经常发生冲突，警方因而需耗用大量警力维持秩序。另一方面，行政长官在上月於沙田举行的一次谘询会上，中签获准发问的人士约半数为区议员，有与会市民因此指称该次谘询会沦为区议会议员反映意见平台，谘询市民意见成效存疑。就此，政府可否告知本会：

（一）现任行政长官自就任以来举行各次地区谘询活动平均每次动用多少警力，当中警员的便装、军装数目及比例为何，以及平均每次活动该等人员在执行该项职务期间的薪酬开支总额；

（二）有否评估该等谘询活动的实际效用；如有，详情为何；如否，原因为何；

（三）有否评估利用互联网或电话等平台，与行政长官及主要官员现时大费周章亲自落区比较，在听取民意的效用方面有何差距；如有评估，结果为何；如否，会否马上进行评估；及

（四）鉴於行政长官每次出席地区谘询活动均有大批持不同意见的人士聚集，并演变成对骂甚至肢体冲突，当局有否检讨该现象会否激化社会矛盾；如有检讨，结果为何；当局会否考虑不再举办该等活动，或将行政长官听取民意工作改在互联网、电话或其他平台上进行，从而减少对地区造成不必要的滋扰，以及节省警力及公帑？

答覆：

主席：

　　地区谘询会让行政长官和他的问责团队与市民保持一个紧密的接触，直接听取民意对特区政府制订政策回应市民诉求和施政为民是十分有用的。

　　就谢议员的四个提问，我的答覆如下：

（一）警方会因应个别活动的目的、性质、参与人数、风险评估及行动需要等，制定相应的部署及应变计划，灵活调配人手和采取人群管理措施。警方指挥官亦会因应现场环境及情况，在保障公共安全和公共秩序的前提下作出适当安排。警方於行动中的人手调配属警方的行动细节，因此不宜透露。

（二）地区谘询活动让政府直接和市民交流，有助政府掌握社情民意，令施政更能回应市民的关注和诉求。政府刚完成三场《施政报告》及《财政预算案》的谘询会，在会上听到市民就特区政府未来的施政和财政预算编制的不同意见。政府在制订《施政报告》及《财政预算案》时，会充分考虑这些意见。

　　除了全港性的问题之外，有不少区议员、地区人士和市民，在谘询会上就地区的建设和管理、政府下一步所需要做的工作，提出很多具体和有用的意见。政府会切实跟进他们的建议。

（三）及（四）一如以往，政府会利用各种渠道去收集民情民意。除了落区举办谘询会外，政府亦会透过立法会、区议会、各类谘询及法定组织、民政事务处、民意调查、互联网等多种不同渠道，收集市民的意见。例如２０１４年《施政报告》和２０１４－１５年度《财政预算案》，政府亦有设立网站去收集意见。至於举办谘询会，是行政长官和政府官员与民众保持紧密联系，直接接触民意和回应民意的其中一个有效办法。政府会继续利用各种合适的方式，包括谘询会，收集市民的意见。

完

２０１３年１２月１１日（星期三）
香港时间１１时４０分