以下是今日（十二月四日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的书面回覆：

问题：

　　据报，北京市质量技术监督局在本年八月公布《城市轨道交通工程设计规范》，规定由二○一四年一月一日起，铁路车厢的设计标准为每平方米宜最多站五人，该标准与俄罗斯铁路的一致，而日本铁路的标准为每平方米站四人。就此，政府可否告知本会：

（一）是否知悉，香港铁路有限公司（港铁公司）有否就车厢乘客密度制订具体的指标及目标，包括规定车厢每平方米最多可站立的人数；若有，详情为何，以及根据什么准则制订有关指标和目标；若否，原因为何，以及会否参考北京及外国的做法，制订相关标准；

（二）鉴于运输及房屋局提供的资料显示，现时港铁观塘线、荃湾线及港岛线的每小时单向最高可载客量均为85 000人次，而在上午及下午繁忙时段的平均载客率接近70%，是否知悉港铁公司根据什么乘客密度计算出该等数据；

（三）是否知悉，港铁公司有否定期检讨及评估列车车厢的挤逼情况；若有，结果为何；若否，原因为何，以及会否进行评估；港铁公司有否措施纾缓列车车厢的挤逼情况，以及各项有关措施的推行详情及成效为何；及

（四）有否及以何准则评估现时列车车厢的挤逼情况是否处于可接受水平；若评估结果为否，有何解决措施，包括会否将列车车厢的挤逼情况列作港铁票价调整机制的考虑因素之一？
 
答覆：

主席：

　　就谢伟铨议员提问的各部分，现答覆如下：

（一）由于港铁是一个集体运输系统，在设计上必须应付大量乘客的需要，因此在设计阶段，会订下一个乘客密度的标准。但这个标准并非一个硬性规定。在港铁的实际运作上，乘客可自由选取座位及站立的位置，亦可在车厢内自由进出不同的车卡，加上车门数目多，乘客上落频繁，故乘客在车厢内不同的位置会有不同的舒适度。在繁忙时间，乘客无可避免会感觉较挤逼。反之，在非繁忙时间，乘客会感觉车厢空间较宽敞。香港铁路有限公司（港铁公司）注意到，在繁忙时间，乘客在个别较繁忙的车站或须轮候超过一班车才能登上列车。

（二）以下是繁忙时间港铁平均载客率及最高可载客量的计算方法:

平均载客率注=
实际乘客量 ÷ 最高可载客量

最高可载客量 =
每列列车可载客人数 × 每小时开出班次数目

（三）及（四）港铁公司致力为乘客提供舒适和可靠的铁路服务，为了纾缓挤逼和缩短候车时间，港铁公司去年推出耗资10亿元的「用心听·用心做」计划，在比较繁忙的铁路线每星期增加超过1 200班车（即一年超过62 000班车）。今年，港铁公司适当地进一步加强东铁线、港岛线、西铁线、观塘线及荃湾线等的列车服务，以切合乘客的需要。

　　自「用心听·用心做」计划推出以来，乘客反应正面。去年年底进行的一项调查显示，500名受访者中，八成认为车厢和月台挤逼情况有改善，九成受访者满意候车时间。

　　如上文所指，乘客在列车的舒适度会因车厢内不同的位置及不同的行车时段会有所不同，不能一概而论，故不能亦不宜定下一个硬指标作为衡量港铁服务质素的其中一项因素之用。因此亦不应和票价调整机制挂钩。

　　港铁公司明白乘客对车厢多人的接受程度或有差异，会密切留意和回应乘客的需要，并根据不同区域乘客的乘车模式及乘客量作出考虑及安排，务求提供切合乘客需要的服务。长远而言，政府会继续研究是否需要发展新的铁路项目，以纾缓现时或潜在的樽颈路段，令整个铁路网络更具效益。

注：以铁路线最繁忙的两个车站之间，于一小时内的乘客量计算。

完

２０１３年１２月４日（星期三）
香港时间１２时３０分