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以下是财政司司长曾俊华今早（十二月二日）出席立法会财经事务委员会会议就二○一四至二○一五财政预算案谘询的开场发言：
多谢主席：
我很高兴有今日的机会，听取各位议员就二○一四至一五年度《财政预算案》提出的意见。
与去年一样，政府就《施政报告》及《财政预算案》同步展开谘询，希望可以增强政策制订、资源运用及财政规划之间的协调。
《财政预算案》主要是规划下一个财政年度的政府开支和收入，一方面要为《施政报告》中的各项措施作出财政上的配合，另一方面在检视香港经济发展的现状、挑战及机遇之后，提出一些方向及措施，促进香港经济得以持续均衡地发展。
在上一个环节，我已经简报了香港整体经济的状况。虽然在今年上半年，香港录得温和的经济增长，但是环球经济目前依然面对不少不明朗的因素，因此，我们必须保持警觉，适时地采取措施，抵御一旦外围环境逆转所带来的震荡。
与此同时，政府亦须确保香港的财政状况持续稳健，应付长远的挑战。
香港的人均寿命持续延长，年届六十五岁或以上的人口将会由二○一二年的98万，增加至二○四一年的256万，占香港人口的三分之一。届时老年抚养比率将由现时的五比一跌至少於二比一。面对未来经济增长减慢，政府收入增长放缓，财政开支的压力一定会日益沉重。
社会上有声音表示政府拥有七千多亿元的财政储备，可以应付所有面对的问题。大家要了解这个数字是反映政府整体的现金结余，除了要应付日常运作的需要，以及尚未支付的承担额和负债，还要面对人口老化带来的财政压力，以及经济逆转时可能造成的冲击。因此，政府必须恪守量入为出、审慎理财的原则。
我们就《施政报告》及《财政预算案》的谘询工作已经展开了一段时间。我希望今日能够多听取各位议员及各界人士的意见，协助我制定来年的《财政预算案》。
在听取各位议员的意见之前，我先请常任秘书长简介下年度《财政预算案》的相关背景资料。谢谢主席。
完
２０１３年１２月２日（星期一）
香港时间１２时５０分
