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以下是环境局局长黄锦星今日（十一月十五日）出席推动回收业可持续发展持份者参与会议后，就会议内容、将「不包括的土地」纳入郊野公园范围及环保园与传媒的谈话内容：
环境局局长：今日是推动回收业可持续发展督导委员会的一个大型的会议，我们的督导委员会在八月成立，提供了一个很好的平台，让政府相关的政策局及部门一同去检视如何在香港支持回收业可持续发展，同时亦是一个很好的平台，与业界、环团、学者，以及相关专家一起探讨如何可以在各方面有进展。今日是一个大型会议，有超过百多位相关的人士出席，提出很好的意见。今日的讨论内容主要是针对不同的可回收物料的物种，由纸、以至塑胶、厨余、木材及其他各方面物种，都有不同的生态系统，我们要了解它们的运作、问题所在，以及未来潜质，了解以后就可以对症下药，研究政府如何在土地上、资源上，以及发牌方面可以刺激它们健康的发展。多谢大家。
记者：第一，今日有没有一些短期措施已达成，有一些初步的意见？第二，今日有一些村民封村，抗议大浪西湾纳入郊野公园，局方如何可以平衡两方面，即私人业权和郊野公园的发展？
环境局局长：你第一个问题是政府对支持本地回收业方面有什么短期政策？第一，我们相信香港的业界、市民、政府对这方面是紧张的，所以我们要尽快作出回应，但因这个政策较新和影响深远，我们要深入研究，所以我们要尽快有行动，透过我们的顾问和同事与业界具体讨论几方面，包括土地、发牌、以至支援方面如何能有具体和快速的回应。其实这方面是过去年多也一直有跟进，最快速的方法我们也有与业界讨论，譬如在纸方面，现时纸的价值或回收是不错的，过去最大的瓶颈是在出口方面、码头泊位方面有较大困难。所以我们刚刚在今年年初的《施政报告》已有指令，当有这些起卸区的码头泊位，当他们再更改租约时，我们会有优先的方法令这些出口纸的回收物品公司优先处理，这方面是一些短期、即时的承诺，我们会跟进细节。
至於第二个问题是关於大浪西湾的议题，我在这里重申，我们今次的政策将相关的村落纳入郊野公园，是没有影响他们现有的业权，他们现时在那里大部分的私人土地也是有一些小型屋宇以至农地，将他们纳入郊野公园后不会影响他们现有的运作，甚至他们将来有小型屋宇或丁屋的申请，我们也有清楚的指引方便他们申请，我希望这方面已能回应村民的诉求，做到平衡。
记者：可否回应除了纸方面，今日这会议还有什么成果或方向？我们也明白要时间去酝酿，但会否有些方向可以谈谈？
环境局局长：今日我们透过分开不同物料的讨论，讨论了纸、金属、玻璃、厨余、塑胶，以至木材和建筑废料，甚至一些家方面等等，差不多有八至十种物料，每一样也讨论它们的生态如何，有什么重要问题。归纳来说有几方面大方向，第一是大家觉得在土地支援上需要有政府参与。我想大家都明白土地在香港很多方面有很大的需求，我们如何能够在整体和政府需要满足各方面需求的同时，如何能够关顾回收业的发展，这方面是一个重要课题，我们会跟进。第二是发牌方面，业界今次也提到其实很想在某些物料方面需要政府规管，这方面在一般营商环境很少有这类诉求，主要是因为一方面大家觉得营商环境比较开放，不过今次较特别的是回收业界希望在某些物料方面政府有一个发牌机制，令行业长远来说能有更进步的空间，以及整个行业的营商环境更清晰。第三是有些回收物品可能在回收、运输以至分拣方面是需要较大的资源投放，变了相对价值会有差额，那些地方是可能需要政府或社会有资源的补贴。第四方面，是有一些研究也可能使政府觉得有一些本地的支持，令某些物种可以长远来说有较好的前景，所以总体来说这几方面政府也会跟进。
记者：可否补充哪些物种有业界人士提出要规管？需要社会补助的是哪些物种？
环境局局长：今日的意见是多元的。举例在发牌方面，有些关於厨余方面的业界，因为厨余方面的量较大，处理的流程由收集到本地如何处理及应用亦需要某些技术，所以这方面业界建议设立发牌的方法。至於补贴方面，譬如有几方面，一方面是厨余，因为厨余的量较大、运输较复杂，而出路的价钱相对存在差价。另外，其他的物料包括玻璃、塑胶，这些方面业界亦希望政府有补贴。
记者：是否会扩建环保园？业界是否有需求？
环境局局长：环保园是其中一个方法，政府有一套机制去支持回收业发展，包括土地及其他方面的支援。今日业界或是相关的朋友并没有特别针对环保园，他们谈及较多的是环保园以外一些短期租约的地方，如何可以有一套机制让回收业界能够善用这类土地。有关的细节包括这些短期租约的期限较短，他们在投资相关设施或其他配套方面的成本或在长远上的考虑限制较大，所以他们希望政府在这方面，在稳定性方面可以提供更好的支援；同时，如果在这些土地上有时候亦会加建上盖以覆盖物料，在这情况下都需要根据香港相关的建筑物条例申请图则，各方面都会有支出，这方面对业界来说是一些顾虑，所以有关土地、甚至兴建上盖的支援，业界都有诉求。
记者：今日会议主要是听意见，何时开始会集中在政府方面研究实质方案？会否明年提出扩建堆填区前已有一些方案提出，令市民增强对堆填区的信心？
环境局局长：这方面可以简单谈一谈。要建立香港推动回收业可持续发展的新政策是复杂的问题，因为一方面其覆盖面阔，刚才提到差不多有八至十种以上的可回收物料，同时它牵涉的深度亦是大的，由土地、资金到发牌，这需要大家从长计议。话虽如此，我们认为香港要认真面对废物问题是刻不容缓，所以我们会分两步去做，一步是尽快在适当的谘询或了解行业后，在一些政策大方向上可能会率先推出，接再与业界及部门相关同事深入、深化以将政策阐述。
记者：有没有时间表？
环境局局长：我们的时间表，第一步是现在我们开始与业界沟通，未来一、两个月，我们的同事和顾问会再与业界深入了解个别的生态系统，希望在明年初尽快作出公布。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
２０１３年１１月１５日（星期五）
香港时间１９时３５分
