以下是环境局局长黄锦星今日（十一月十三日）在出席立法会会议后，就将「不包括的土地」纳入郊野公园范围及环保斗与传媒的谈话内容：

环境局局长：早晨，最近大家都很关注大浪西湾纳入郊野公园的事件。这事件我相信大家也有印象，就是在二○一○年大浪西湾受到个别人士的非法挖掘工程，令社会高度关注这些在郊野公园范围内「不包括的土地」，特别是一些私人土地，它们的规管和保护。所以当时政府在二○一一年透过检讨回应社会的诉求，将这些地方逐步透过立法程序纳入郊野公园范围内。刚於今日发表的审计署报告亦高度关注这方面的工作，他们敦促政府尽快将这些「不包括的土地」纳入郊野公园，回应社会的诉求。我们审慎回应这方面的工作，因为这方面的工作是要经过审慎的法定程序，透过与不同的持份者沟通，亦要谘询郊野公园及海岸公园委员会，以至将文件提交予行政长官会同行政会议通过。现时差不多到最后一步，希望立法会议员支持这方面的建议，在今年内完成这方面的工作。多谢大家。

记者：建制派已表明会反对将大浪西湾纳入郊野公园，对「拉票」的信心有多大？

环境局局长：这是一个先订立后审议的立法过程，我们希望多些立法会议员理解这方面的工作。有些议员存有疑虑，就是将私人土地纳入郊野公园，究竟是否会影响当地的私人土地权益。我和我的同事在不同场合也作出澄清，以大浪西湾为例，现时当地的私人土地主要是一些小型屋宇以至农地，将它们纳入郊野公园范围内是绝对不影响现时的用途。而且政府会透过郊野公园条例，之后渔农自然护理署会加强社会资源的投放以至人手，令当地环境得以更好地受保护，以至一些硬件的建设。大家如果有到郊野公园的话，也知道渔护署有不同的硬件设施，包括路径、路牌以至厕所等各方面也会有硬件的配套。同时渔护署也会有软件的配套，包括一些植物管理、清理垃圾，以至我们希望与村民和相关的非牟利组织合作，透过一些类似米埔、原等管理协议计划，将社会的资源令当地的地方能更好地进行保育和教育工作，所以我们希望相关议员理解这方面的平衡，支持政府的建议。

记者：有议员批评做法是强夺民产，完全没有赔偿……你有何回应？

环境局局长：刚才提及，我们绝对没有强抢民产、取去土地这回事。刚才提及，譬如以大浪西湾为例，基本上现时的用途是一些小型屋宇以至农地，在纳入郊野公园后这些现有用途绝对会受到尊重和保护，不会有改变。甚至他们如有需要透过机制去增建一些小型屋宇或丁屋，纳入郊野公园后亦能容许这方面的申请。渔护署亦了解当地村民的疑虑，因此特别制订相关文件、一个有注释的文件，方便他们理解政府审批这些未来小型屋宇以至丁屋的申请过程。所以大家要明白，绝对没有剥夺他们现有的土地权益，甚至我们希望能增拨社会资源令整个地方更好地保育，发展当地绿色旅游的潜质。

记者：是否担心建制派联手反对政府这个修订令？

环境局局长：我们在现阶段到十二月四日会尽力与相关的议员沟通，令他们了解到政府在这方面尽力做到平衡，不会影响当地原有的土地产权。

记者：有没有信心可以够票？

环境局局长：大浪西湾是一个相当重要、有景观价值的地方，数年前曾被誉为全港十大胜景之首，是香港一个很美的地方。如果大家曾到该处都知道它的美景，我亦曾多次到该处，觉得是香港一个很独特和很美的地方。社会上大部分民意过去极力支持政府的建议，将大浪西湾纳入郊野公园，令该处受到更好保护。当然我们明白当区、当村居民的关顾，所以我们刚才也多次提到，我们绝对尊重当地的土地权益，亦透过不同方法希望能做到发展与保育平衡，令他们的疑虑减少，希望有更多议员支持政府的建议。

记者：有没有信心通过？

环境局局长：这事情是相当重要，我们会积极工作以令这事情希望在今年底顺利通过。

记者：有村民指申请在有关地方再建屋有困难，即使他们有丁权……

环境局局长：我们尊重当地的地权，亦了解不同村对丁屋的诉求，过去我们亦曾透过现有机制批准相关丁屋的申请。刚才提到，我们透过渔护署制定了相关指引及文件，注释日后这些村落纳入郊野公园后，如何有明确机制方便村民这方面的申请，所以村民应该可以放下这方面的疑虑。

记者：审计报告有关环保斗的问题……

环境局局长：今次审计署有不同方面的建议，总体而言，大致上我们局是接纳审计署的建议。至於刚才你提及的问题，我们会透过不同部门一起合作，希望找出解决方法。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

２０１３年１１月１３日（星期三）
香港时间１６时５６分