以下为今日（十一月六日）在立法会会议上郭家麒议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆∶

问题∶

　　政府在本年六月二十六日撤回扩建新界东南堆填区的拨款申请，而本会财务委员会在本年七月十二日的会议通过议案，中止讨论扩建另外两个堆填区的拨款申请。政务司司长（下称「司长」）其后承诺会到受堆填区影响的地区与居民沟通，了解他们的关注，并表示政府会争取在明年第一季重提有关的拨款申请。另一方面，据报当局於本年八月在新界西堆填区涉嫌在扩建范围内进行采泥工程，但环境保护署澄清，当局并非偷步开展扩建工程。就此，政府可否告知本会：

（一）本年七月十二日至今，司长及环境局局长分别与受堆填区影响的居民会面的次数、日期及详情；他们会否由现在至当局重提有关的拨款申请前，再次与受影响的居民会面；若会，预计会面的次数及详情为何；

（二）当局何时批准在新界西堆填区进行上述的采泥工程；批准前有否谘询公众；若有谘询，详情为何；采泥工程的展开及预计完工日期，以及当局会否在采泥区兴建扩建堆填区的基建设施；采泥区土地的规划用途为何；有否就该用途谘询公众；若有谘询，详情为何；及

（三）过去五年，当局就源头减废采取的具体措施详情和开支为何；除了现正进行的固体废物收费政策公众谘询外，当局会否在未来三年再就如何处理都市固体废物及加强源头减废谘询公众；若会，预算开支及详情为何；当局会否承诺在社会就源头减废取得共识前，不提交堆填区扩建计划的拨款申请？

答覆∶

主席：

　　就郭议员提出的问题，我回覆如下∶

（一）为回应居民的诉求，自本年七月十二日至今，政务司司长和我曾多次与受堆填区扩建计划所影响的区议会主席及居民代表会面，更深入了解居民的关注，包括∶

（i）今年八月八日，政务司司长和我，一同到元朗下白泥村及屯门龙鼓滩村与村民代表会面，了解他们对现有新界西堆填区的运作及扩建计划的意见，亦视察新界西堆填区的运作。

（ii）另外，在今年九月六日，西贡区议会主席邀请我与西贡区议员交流会面，简介香港未来十年的废物管理策略，并且听取议员在废物管理方面的意见，了解地区的诉求和关注。

　　此外，我和我的同事亦曾多次与相关的区议会主席及议员、乡事委员会、村民代表等会面，聆听地区的意见和讨论改善建议及未来规划。政府现正整理收集到的意见，以便明年首季再次向立法会提交扩建三个堆填区的方案前，我们会作出适当的跟进。

（二）根据一九九三年批出的合约，新界西堆填区的「采泥区」属於现有堆填区合约范围内。堆填区承办商可按实际运作需要，在采泥区范围内进行土地平整、采泥及暂存泥土之工作，但不会兴建基建设施及堆填用途。由於堆填区已运作多年，可使用之空间渐不足够，为配合实际运作需要，承办商在二○一二年初开始把接收的惰性建筑物料（包括泥、碎石等）暂存於合约容许范围内的采泥区，以备日后循环再用於堆填区的临时道路及覆盖层的建造等。根据合约安排，当现有新界西堆填区饱和后，承办商须先将采泥区按原状进行复修，才交还给环保署。日后当新界西堆填区扩建项目获拨款后，有关地点亦会包括在扩建范围内。

（三）政府为减废工作订下全面的策略，今届政府於二○一三年五月推出《香港资源循环蓝图2013-2022》，订下整全的策略和减废目标，其中重点包括逐步落实多项强制性生产者责任计划，亦积极引入都固体废物收费。为此，我们曾经就多项废物管理措施进行公众谘询，内容包括引入废电器电子产品生产者责任计划（二○一○年）、扩大推行塑胶购物袋环保征费计划（下称「胶袋征费计划」）至涵盖所有零售点（二○一一年）、引入都固体废物收费以协助减少废物（二○一二年）和引入饮品玻璃樽生产者责任计划（二○一三年）。

　　目前，关於扩大推行胶袋征费计划的条例草案正由立法会审议。我们亦计划在本立法年度内提交相关废电器电子产品生产者责任计划的立法建议，并就所需的处理设施提出拨款申请。至於饮品玻璃樽生产者责任计划，我们即将向立法会汇报谘询结果和建议未来路向。同时，可持续发展委员会应政府的邀请，於今年九月就都固体废物收费开展了第二阶段的社会参与过程，探讨收费细节，为如何落实按量收费得出合理、可行的方案。

　　至於投入减废工作的资源，政府除了透过环保署推动废物源头分类和回收工作外，亦积极透过环境及自然保育基金支持非牟利团体进行教育活动及鼓励社区回收工作。在过去五年，环保署投入有关工作的开支分别为一千四百万元（二○○八／○九年度）、一千六百万元（二○○九／一○年度）、二千七百万元（二○一○／一一年度）、二千八百万元（二○一一／一二年度）及三千万元（二○一二／一三年度），而环境及自然保育基金亦分别批核了三百万元（二○○八／○九年度）、六千五百万元（二○○九／一○年度）、六千八百万元（二○一○／一一年度）、八千六百万元（二○一一／一二年度）及五千三百万元（二○一二／一三年度）予各非牟利团体，作为推动减废回收及教育活动的费用。自本年中「环境及自然保育基金」注资五十亿后，我们已计划於二○一三至一四财政年度投放二亿多元资助非政府团体的环保项目。由於减废是本年度工作重点，当中我们会增大比例用一亿元以支持减废相关项目。

　　此外，在今年五月起，我们更推出「惜食运动」，推广珍惜食物，减少厨余，鼓励资源循环的信息。为加强「减废为重」的废物管理策略，我们又计划在全港不同地区设立社区环保站，推动环保教育及支援回收。

　　展望将来，环境局将继续落实《蓝图》的各项具体措施，并按需要就不同项目进行公众谘询，届时，我们将一如既往预留所需资源配合工作的推展。

　　多谢主席。

完

２０１３年１１月６日（星期三）
香港时间１６时３２分