以下为保安局局长黎栋国今日（十一月六日）在立法会会议上就梁继昌议员的提问的书面答覆：

问题：

　　《基本法》第二十八条禁止任意或非法搜查香港居民的身体，而《香港人权法案条例》（第３８３章）第II部（香港人权法案）第三条亦禁止向任何人施以酷刑或侮辱之处遇。就政府部门（部门）对市民进行身体搜查的事宜，政府可否告知本会：

（一）哪些部门获赋权进行身体搜查，以及有关授权的法律依据为何（并按部门列出详情）；

（二）自二○○八至二○一二年，有关的部门各自进行身体搜查的次数，并按搜查的类别〔即（ｉ）无需脱去衣服、（ｉｉ）脱去部分衣服、（ｉｉｉ）脱去全部衣服及（ｉｖ）体腔〕列出分项数字；

（三）有关的部门有否制订程序及执法指引，顾及被搜查人士的尊严及防止身体搜查变成侮辱该等人士的工具；如有，按部门列出有关的详情；及

（四）有关的部门有否设立机制，处理被搜查人士因身体搜查令其感到尊严受损而作出的投诉；如有，详情为何；如否，原因为何；过去五年，有关部门每年收到多少宗该等投诉，并按部门及投诉的处理结果提供分项资料？

答覆：

主席：

（一）执法部门，包括警务处、香港海关、入境事务处、惩教署及廉政公署，均获法例授权进行身体搜查，以执行其法定职能，包括侦查罪行及犯法行为，以及确保被羁留人士（包括在囚人士）不会藏有物件，以助其在羁留期间逃走或协助他人逃走、伤害自己或他人、毁坏或弃置证据，或再度犯事等。对被羁留人士进行身体搜查，亦是履行执法人员照顾被羁留人士的责任，以及确保其他可能与被羁留人士接触的人的安全。

　　各执法部门向被捕或被羁留人士进行身体搜查的法律依据，详载於附件一。

（二）至（四）各执法部门已就进行身体搜查制定相关程序及指引，旨在保障及尊重被搜查人士的权利，和防止任何不必要的搜查。程序及指引亦确保执法人员在根据法例赋予的权力进行身体搜查时，会根据搜查的合法目的和视乎个别个案的情况，以「合理」及「相称」的原则决定每宗搜查的范围。

　　执法人员在进行搜查前，会在切实可行的情况下，向被搜查人士解释其法定职责以及将会进行搜查的原因及范围，并作出记录。有关记录会由督导人员审核，以确保人员遵守有关搜查程序，并跟进任何违反指引的个案。身体搜查工作只会由与被搜查人士相同性别的执法人员进行。

　　各执法部门均设有机制处理被搜查人士提出的投诉，确保有关投诉得到公平、公正的处理。如被搜查人士对搜查有任何关注，可即时向案件或羁留设施的主管提出。主管会把其决定、理据及／或任何其他已采取的行动，告知被羁留人士，并作出记录。如被搜查人士对於搜查感到受屈，亦可向有关执法部门专责处理投诉的单位作出投诉，有关部门会根据既定机制就投诉进行调查及采取适当行动。

　　各执法部门在二○○八至二○一二年对被拘捕或被羁留人士进行身体搜查的次数，以及接获投诉的数字，载於附件二。

完

２０１３年１１月６日（星期三）
香港时间１６时２６分