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立法会十九题:为偏远地区居民供水
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  以下为今日(十月三十日)立法会会议上邓家彪议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答覆:

问题:

  根据水务署的资料,现时香港99.9%的人口获自来水供应,而未有自来水供应的人口约为6 000人,包括大屿山大浪村及蒲台岛的居民。有大浪村的居民向本人投诉,他们依赖山水作为生活用水,但在秋、冬两个旱季期间山水会枯竭。就此,政府可否告知本会:

(一)按区议会分区列出香港现时未获自来水供应的乡村名称,以及每个乡村的住户数目和人口为何;

(二)过去3年,水务署每年收到居民就未获自来水供应求助或投诉的宗数,以及投诉所涉地区为何;

(三)过去3年,当局有否就敷设食水管连接未获自来水供应的地区,进行技术可行性研究及经济效益评估;如有,详情为何;如否,原因为何;

(四)鉴于当局曾制订「新界余下偏远乡村的供水计划」,并曾分阶段为部分偏远乡村(例如乌蛟腾村和大蚝村)供水,有否制订向现时仍未获自来水供应的所有余下乡村的住户供应自来水的时间表;如有,详情为何;如否,原因为何;鉴于政府曾表示如偏远乡村的毗邻地区的发展令供水计划更符合经济原则,会重新考虑对有关乡村供水,现时未获自来水供应的乡村的毗邻地区在过去10年是否均没有发展,以致政府没有重新考虑供水计划;若是,详情为何;

(五)二○○三年至今,水务署就未获自来水供应的地区或乡村的居民所提供的供水服务详情为何;过去3年,有关服务所耗公帑为何;有否措施确保依赖山水作为生活用水的乡村的居民,在山水枯竭期间,仍有符合卫生标准的水可用;如有,详情为何;如否,原因为何;及

(六)政府有否签署任何国际公约,承诺确保香港市民可获稳定而清洁的生活用水供应;如有,详情为何?

答覆:

主席:

  现时全港的自来水供应系统覆盖率约为99.9%,没有自来水供应的地方主要是一些偏远及人口稀少的乡村。这些乡村虽然没有自来水供应,但都有原水系统供应溪水或井水作生活用途。这些原水供应系统沿用多年,由民政事务总署负责维修保养。此外,食物环境卫生署亦会定期监察及化验原水水质,确定这些村落的原水是否适宜饮用。

  位处大屿山南面海边的大浪村,常住人口约28人,现时使用原水系统供应溪水作生活用途。过去3年,政府没有接获大浪村溪水枯竭的投诉或相关求助。至于蒲台岛,常住人口约20人,现时同样使用原水系统供应溪水作生活用途。离岛民政事务处于二○一○/一一至二○一二/一三年间共收到八宗蒲台岛居民有关水源短缺通知。离岛民政事务处均有安排运送食水到蒲台岛,供居民使用。政府一直关注并定期检讨偏远乡村供水的情况。

  就邓家彪议员的提问,我们回覆如下:

(一)18个区议会当中,有7个区议会内共24条乡村现时没有自来水供应,这些乡村及每条乡村的估计人口列于附表一。

(二)过去3年,政府收到4个区议会内共11条乡村的村民要求自来水供应,包括大埔区的东平洲,离岛区的稔树湾(包括长沙栏)、大浪(大屿南)、三丫水、二澳(大屿西)、蒲苔岛,南区的东丫、东丫背、银坑、烂泥湾及沙田区的梅子林。

(三)及(四)政府一直关注并定期检讨偏远乡村的供水情况。过去10年,政府已为18条偏远乡村完成自来水供应系统,有关偏远乡村列于附表二。此外,就位于港岛南区的东丫、东丫背、银坑及烂泥湾村,政府现正展开有关自来水供应系统工程设计,预计在二○一四年动工,并于二○一六年完成。我们亦有定期检视为其他偏远乡村提供自来水供应的评估。由于这些偏远乡村与政府供水系统相隔甚远,大部分亦位处高地,自来水供应系统需包括泵房、高地配水缸、长距离的水管及相关测漏和监控设施等。鉴于这些偏远乡村人口稀少,若要伸延自来水供应系统至这些村落,初步财务评估显示人均工程费用高昂。此外,我们亦须考虑其他因素,包括是否有其他水源、原水的水质、成本效益等。同时,我们亦要考虑用水量会否偏低,导致食水在水管内长期停留不动而令水质变坏。倘若政府日后决定为这些偏远乡村提供自来水供应,我们会按现行程序申请拨款,进行自来水供应系统工程。

(五)如上文第一段所述,没有自来水供应的偏远乡村,都有原水供应系统。食物环境卫生署会定期监察及化验原水水质,确定当地原水是否适宜饮用。倘若有关水源枯竭,政府会提供协助,包括运送食水,解决居民用水需要。民政事务署亦会为偏远乡村改善现有原水供应系统,例如离岛民政事务处已为长沙栏、大浪村及分流建造水管及加装储水设施,以及为蒲台岛提供了三个储水缸。而大埔民政事务处亦有为东平洲的数条乡村完成了两次加装储水设施及两次改善水管和储水设施工程。

  在二○一○/一一、二○一一/一二及二○一二/一三年度,政府用于改善、维修及保养偏远乡村原水供应系统和监察水质的公共开支分别是102万元,176万元及111万元。

(六)现时并没有有关承诺确保市民可获稳定而清洁生活用水供应的国际公约。



2013年10月30日(星期三)
香港时间14时30分

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