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以下是行政长官梁振英今日（十月二十九日）上午出席行政会议前会见传媒的谈话全文：
记者：早晨，现在香港电视方面，所有的JR（司法覆核）都撤了，而王维基都未入JR，其实现时政府是否可以交代多些，不会再用司法程序作一个原因而拒绝交代？
行政长官：在之前提出司法覆核的李先生，他未撤回司法覆核之前，我已经讲了，我说政府不想打官司，因为政府已经根据制度、法律、政策和程序公义做事。但是如果有司法覆核的话，政府会去法庭把政府的决定理据向法庭陈述。因此，有没有司法覆核政府都是会根据制度办事。制度是什么呢？长期以来，发免费电视牌照的最终决定是在行政长官和行政会议。大家知道，行政会议一直以来是实行保密制和集体负责制，行政会议的前身，九七前的行政局亦是这样，所以整个设计，无论是制度、法律、政策，都是这样，我们一定要根据制度办事。
行政会议一年开几十次会，我们决定大大小小的事情，尤其是一些个案的决定，行政会议在决定后我们会公布，在可能的范围底下，我们会解释一些准则，但是我们决定的细节和理据，一直以来，无论是回归之后的行政会议或是回归前的行政局，我们都是不公开披露。
所以，这个设计的制度就是这样，没有人可以偏离或者破坏这个制度来作决定。我重申一次，在考虑发牌这件事上，我和行政会议，以及特区政府都是秉承引入新的竞争这个宗旨；因此，有两个现有的牌照之外增加发多两个，即是增加一倍的牌照。而大家最近亦从已经得到原则上批准的两个电视公司方面得知，他们可以在得到牌照后几个月，他们就可以开台，使得香港市民会多四个电视频道，即四个电视台，可以给他们免费欣赏电视节目，而他们在未来三年和六年的投资额亦相当大。
政府、行政会议考虑这个问题时，我们过去都多番解释过，我们是有四个大的准则，包括：财政能力、投资、节目等等，有十一个因素的，这方面在过去亦多番向大家解释过。总之，我们是根据制度、根据法律、根据政策、根据程序公义来做事。现时这个决定已经作出亦公布了，政府会尽量去解释，任何人今后如果再提出司法覆核的话，政府会向法庭详细解释我们作出的理据。
记者：梁生，你说要根据保密制行事，其实譬如唐英年或前行会成员都觉得，其实可以再公布多些资料，在不违反保密原则底下。还有，你怎样看昨日中大的民调？显示你的民望跌至你上任以来的新低，这反映市民好像很不满，你怎样看这评分？
行政长官：政府会继续去根据制度来办事。制度是十分重要的，我们根据制度办事，制度底下有法律，我们有政策，亦有程序去做事。特首也好、行政会议也好、政府官员也好，能够为社会作出最大、最重要的交代是什么呢？我们根据既定的制度、法律、政策和程序办事，而不是因为个别事件，我们因应个别事件的情况，我们去改变制度，或是不根据法律、不根据政策或程序办事，所以这个我们一定要坚守的。在可能范围底下，我们已经作出了解释，包括准则和考虑因素。我希望该两个得到原则上发牌的电视公司，能够尽快完成正式牌照的办理手续，亦希望他们能够尽快开台，使得香港市民能够多四个电视台，四个频道可以欣赏免费节目。
记者：民望方面，可否再解释一下？关於昨日中大民调指特首民望创新低。
行政长官：政府会努力做事，在发牌的问题也好，在贫穷问题、土地问题、房屋问题，以至我们处理「双非孕妇」的后续问题，政府会努力做事，但我们不能够因应个别的事件去改变我们一直以来行之有效的制度、法律、政策和程序。
在这里，我或者都向大家说一下菲律宾人质事件。这件事自从在印尼里和菲律宾总统会面后，特区政府不断跟进这件事，当然，我过去都讲过，中央政府对特区政府的工作是十分支持和配合的，在过程当中，我们亦有不断向中央政府报告事态的进展。
今日，涂谨申议员在特区政府安排下，他代表死者家属和伤者与菲律宾方面有第一次的会面。这些进展，我还要跟大家讲一下，未来的一段时间，我们当然希望继续有新的和朝正面方向的发展；但这件事，三年后的今日，才取得现在有的进展，大家可以知道这件事是比较复杂，难处是比较大的。我亦呼吁大家能够给死难者家属和伤者多些空间，我过去多番说过，在这件事上，我和特区政府的第一服务对象，就是死难者家属和伤者，我会绝对尊重他们的意见和他们的决定，亦希望社会能够同样给多些空间他们，让他们自己作出他们认为合适的决定。多谢大家。
完
２０１３年１０月２９日（星期二）
香港时间１１时３９分
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