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以下是食物及生局局长高永文今日（十月二十七日）下午出席公开活动后会见新闻界的谈话内容：
记者：（有关自愿性医疗保障计划的细节）
食物及生局局长：过去数年我们就（医疗改革）进行了两次公众谘询，得出一个方向，就是
民普遍愿意接受自愿性私人医疗保险，当然所谓自愿性，即不会强迫
民必须购买（私人医疗保险），而是希望透过良好的保险产品，吸引一些有能力和有兴趣的中产
民，透过购买自愿性医疗保产，从而更多选择使用私营医疗服务，以减低公立医院的压力。（政府委任了）顾问（进行相关的）工作，到现在为止，其工作已进行至一个非常决定性的阶段，我们在今年年底，或很可能明年年初，将提出较具体的建议，这套由顾问提出的建议，会首先谘询立法会有关的事务委员会，然后再谘询
民。顾问目前的建议，就关於高风险池的部分，大概的想法是倾向以一年期限，让高风险
民，即被评定为高於正常风险三倍的
民，选择在一年内加入高风险池；一年期限过后，可能会设立年龄限制，只容许四十岁或以下的
民加入。两个设想其实也有其背后的道理，因为设立高风险池涉及政府注资，我们希望这注资是能够受到控制，而并非无限的注资。
民肯定也关注政府会否投放太多资源间接津贴高风险病人（使用）私营（医疗服务），所以必须设立限制。设立限制后，希望有兴趣的
民能於一年内决定是否加入高风险池。一年期限过后，我们将设立年龄限制於四十岁或以下，原因是希望鼓励较年轻的
民尽早为自己的健康设想，购买保险。若待年纪较大，身体风险被评定为较高时才购买保险，困难会越来越大。
记者：（有关何时能落实自愿性医疗保障计划）
食物及生局局长：我们希望今次再提出建议，这些建议跟以往谘询的（内容）性质已不同，以往的谘询皆是方向性和原则性，例如我们已经排除了为政府津贴
民使用公立医院的服务收费设上限；由於
民不接受，我们亦已排除了设立强制性的公立医疗保险。
民亦表达了意见，不接受一些类似新加坡的模式，即强制
民为自己的医疗储蓄户口供款。现时提出的自愿性私人医疗保险，其实是一个补充性的计划，并非一个全面性的安排。全面性的安排仍然依照特首的政纲和今年较早时（发表的）《施政报告》所提出，我们会维持现有公私营双轨医疗制度。政府对公营（医疗）系统的长期承诺，让其成为
民可依赖的大安全网，这个承担我们是会继续的。另一方面，我们亦会发展私营医疗，希望公、私营医疗系统能平衡和可持续的发展。在这前提下，自愿性私人医疗保险是一个辅助工具，让我们能更好地调节公私营医疗服务的平衡。
记者：何时能推出自愿性医疗保障计划？
食物及生局局长：我们於明年年初进行公众谘询后，吸纳了大家的意见，尤其是刚才提到的一年期限、四十岁年龄上限等，这些条款也是我们将会提出的，让市民进一步就这些具体细节提出意见。听取市民意见后，我们的下一步是需要进行立法工作，在香港来说，立法过程最少也需要二、三年，所以乐观计算，若要真正推出（自愿性医疗保障计划）方案，可能起码要四年时间，但这亦要视乎市民对我们提出的具体方案的反应为何，以及将会提出哪些具体建议或反建议等，其后我们才可再看前一步。
记者：即最理想也需四年才能推出自愿性医疗保障计划？
食物及生局局长：这是我的估计。
记者：（有关开放供港活牛批发市场的情况）
食物及生局局长：（有意见认为香港和内地活牛价格存在差异，其实内地对有关的）需求也很强劲，因此活牛批发价格上升的因素，存在很多不同的说法。但我们仍然愿意希望透过引入竞争，尝试将活牛批发价格，即使不能降低，也希望将价格维持稳定。在这方面的工作，特区政府的想法十分清晰，我们愿意这样做。其实大家不要忘记，因为供港活牛是内地的一个安排，我们亦要尊重内地有关部门，他们要检视整个活牛供应链，若我们只是单纯打开市场，引入不同的供应商，而不检视活牛供应链上各环节的做法，看看如何能减低成本，纯粹引入竞争，未必有帮助。我在两月前访问内地时，与商务部商谈过这事宜，双方已同意大家可透过工作小组会议，跟进这事宜，我知道商务部亦非常积极地在内地进行调查和研究的工作，针对活牛整个供应链搜集数据，并谘询涉及不同供应链层面、各方面的业界人士的意见，他们现时正进行这方面的工作。食物及
生局副秘书长亦於上星期，在北京与商务部的同事举行会议跟进这事宜。不过，我相信在这事宜方面，下一步应如何走，时间表为何，我希望市民一定要明白，这并非香港单方面的问题，而是商务部已非常积极地在内地进行调查和研究的工作，必须寻找到方法，在活牛供应链各环节上能找到改善空间，能将成本降低，我们才能在香港看到供港活牛的价格下降或维持稳定。
记者：（有关会否引入竞争）
食物及生局局长：一定要视乎商务部的调查和研究结果为何。
完
２０１３年１０月２７日（星期日）
香港时间１８时１１分
