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以下是劳工及福利局局长张建宗今晚(十月二十五日)出席香港耀能协会「同心庆金禧答谢晚宴」的致辞全文:
梁教授(香港耀能协会主席梁乃江教授)、张先生(香港耀能协会副主席张建标)、傅太(香港耀能协会副主席傅刘健瑜)、林太(香港耀能协会副主席林胡秀霞)、方先生(香港耀能协会行政总裁方长发)、各位同事、各位嘉宾、各位朋友:
我很高兴出席香港耀能协会(耀能协会)的金禧答谢晚宴,与大家一同分享协会50年来的丰硕成果。
自一九六三年创会以来,香港耀能协会致力为弱能人士及其家属提供全面的康复服务,务求发展伤残人士之潜能,协助他们融入社会。现时协会辖下有超过60个服务单位,每年服务约7 000个家庭,服务遍及幼儿中心、特殊学校、就业培训、成人住宿、社区康复、家庭支援及专业服务等,可谓硕果累累。
政府和耀能协会一样,非常关注残疾人士对康复服务的需求。我们近年投放在康复服务方面的资源有增无减,整体经常性开支(包括劳工及福利局、社会福利署、劳工处、运输署、医院管理局、生署和教育局为残疾人士提供的服务),由二○○七至○八年度的166亿元增至今个财政年度的243亿元,增幅达四成六。单计劳工及福利局(劳福局)、社会福利署(不包括综援及福利金的相关款额)、劳工处和运输署(复康巴士服务)方面的开支,经常性开支已由二○○七至○八年度的28亿元增至二○一三至一四年度的44亿元,增幅达57%。
鉴於残疾人士对日间和住宿照顾服务需求殷切,我们会继续增加服务名额,并尽早物色适合的用地和处所,以持续增加供应。社会福利署(社署)正积极研究重新发展屯门小榄医院旧址与观塘启能庇护工场及宿舍旧址的可行性,以期在上述两地点兴建综合康复服务大楼,藉以纾缓服务供不应求的情况。劳福局及社署亦正积极跟进行政长官在去年(二○一三)《施政报告》中所提及有关鼓励非政府机构释放其持有的土地的建议,现正邀请全港各非政府机构在十一月十八日前申请参与「私人土地作福利用途特别计划」,此计划鼓励拥有土地的非政府机构透过扩建或重建其处所以提供多元化的津助和自负盈亏福利服务设施,其中的焦点是增加康复服务及安老设施。
我们明白严重肢体伤残和严重智障人士需要更多的照顾和支援,亦理解其家人及照顾者所面对的巨大压力。为加强对这些最需要帮助的弱势社群的支援,我们在二○一一年三月推行为期三年的先导计划,为居於社区并正在轮候资助住宿照顾服务的严重残疾人士提供以家居为本的照顾服务。我们会增拨约二亿元经常开支,在明年三月,即三年先导计划完结后,把服务常规化,并把服务扩展至全港各区。我们亦会把服务对象延伸至非轮候院舍的严重残疾人士,估计约有3 200人受惠。
我们十分认同,就业不单可以帮助残疾人士融入社会,更重要的是能够改善他们的生活。如果大家有留意刚於九月底举行的扶贫委员会高峰会,其中一个环节就是《有能者.聘之约章》及共融机构嘉许计划(《约章》计划)的启动礼。《约章》计划由劳福局联同康复谘询委员会、香港社会服务联会及香港复康联会推出,目的是推动政府、公营和资助机构、非政府机构,以及私人集团/公司,推行一系列配合机构业务模式的可持续发展措施,为残疾人士提供更多实习和就业机会,采用他们的服务和产品,缔造共融工作间。多个主要商会、雇主和管理协会、公用事业机构,以及主要公营和法定机构已成为计划的先导伙伴。有他们牵头,相信会有更多机构愿意成为我们的伙伴,与我们携手促进残疾人士就业,共建关爱共融的社会。
今晚是耀能协会的答谢宴,我在此亦要向会方致谢。会方一直是我们的紧密合作伙伴,同心协力在服务发展上推陈出新,并取得卓着成就。例如协会今年七月开幕的白田幼儿中心,是目前本港学前儿童康复服务中最大的服务单位;而协会辖下的赛马会新页居是专门为四肢瘫痪病人提供过渡性支援服务的先导单位,鉴於服务成效良好,服务已於今年三月正式转为恒常服务。协会现时提供的津助服务包括早期教育及训练中心、特殊幼儿中心、庇护工场、展能中心、宿舍、家长资源中心、家居复康服务、社区康复中心等等,在今个财政年度获社署资助拨款多达二亿六千多万元,在171间津助机构中排行第七。
此外,协会主席梁乃江教授今年加入了康复谘询委员会,为我们的康复政策提供了不少真知灼见。协会的行政总裁方长发先生亦是康复谘询委员会辖下就业小组委员会的成员,协助我们制定《约章》计划的大纲。我在此衷心感谢梁教授和各董事会成员的英明领导,与全体专业团队群策群力,多年来为香港康复服务发展作出宝贵贡献。我深信,耀能协会在未来的日子定能继续以推动残疾人士的福祉为己任,为促进社会共融走在前线。最后,我谨祝大家身体健康,生活愉快。多谢各位。
完
2013年10月25日(星期五)
香港时间22时03分