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以下是环境局局长黄锦星今日（七月十二日）在立法会财务委员会上就新界东北堆填区及新界西堆填区扩建计划拨款申请的总结发言全文：
多谢主席和议员的意见。相信这个议题由我们五月公布《香港资源循环蓝图》（《蓝图》）到现在经过社会很多讨论，亦经过环境事务委员会、工务小组委员会，以至公开的听证会，整日由早上至黄昏，听取百多位来自不同地区人士的意见。整体来说，大家都同意香港对积存已久的问题是需要有具体、全面的蓝图，所以我们在五月推出《资源循环蓝图》，有目标、时间表、路线图。当然，大家集思广益，在《蓝图》里有个别方向可以再深化，特别在回收行业方面，所以近日我们公布由政务司司长统筹，跨局、跨部门从土地到资源，到绿色采购方面，加大力度深化事情。我想说几方面，第一方面，正如刚才田北辰议员提到，堆填区扩建在整个《蓝图》任何地方而言都有一定需要性，若任何人说不需要扩建堆填区，是绝对不切实际，而且，堆填区的容量是有一定需要。大家明白，现时香港堆填区客观环境只剩下两年、四年及六年便用完，大家要明白这方面的急切性，这是积存的问题。所以适时扩建堆填区是对香港整体市政生而言一个负责任的交代，希望大家明白。当然，我们明白很多事情若是有时间，可以完成一个再做一个，但我们看到客观环境，扩建堆填区客观上是有迫切性，所以很多专家、学者都同意这方面的说法。我明白地区人士，以至（社会）有不同角度看这事情，社会如何接受这样扩建，我们需要再深入讨论。但是从科学客观上，同步而行比较适合客观的环境。
当然我明白社会关注这件事，这件事有危有机，大家都明白，亦道出了香港最大的问题，香港作为一个高度消费型的社会，人均每日产生的垃圾量比别人多，这大家都有份的。所以我们的《蓝图》里堆填区并不是第一项推出的措施，第一项推出的措施有几个工作，包括由陈智思出任主席的可持续发展委员会会尽快与社会落实垃圾按量征费的细节，大家参考台北以至南韩，这是最有效的源头减废的措施，委员会经过大半年的工作，在未来两个月内会推出详细的社会参与过程的文件，商讨如何落实相关的细节，谘询大约为期四个月，希望在今年底至明年初落实，希望大家会支持这项最有效针对源头减废的工作。同时，大家都知道厨余方面是香港问题的重点，有四成以上的厨余被运往堆填区，所以我们推出了「惜食香港运动」，希望透过大家的合作，可以源头减少厨余几成。大家都十分关注厨余问题，我们的《蓝图》提出了具体的内容，透过硬件和软件，双管齐下，在几年之间将香港的厨余处理四分之一。台湾在过去十多年厨余处理减少了约五成，所以香港如果能够透过硬件和软件，双管齐下去处理四分之一（厨余）将会是非常好的第一步；所以我们的《蓝图》提出了具体的时间表、目标、路线图和资源投放。
同时，根据大家发表的意见，我们都明白香港在堆填区和相关方面，譬如物流方面，有空间要优化，亦要平衡相关地区的诉求，包括如何可以在地区上有回馈的考虑，这些我们觉得可以更加深入去讨论。但是有两点我特别想提提，第一方面，就是张超雄议员提出的水样本的问题，其实根据同事的记录，我们已於七月八日将相关文件提交相关的立法会事务委员会的同事，所以这方面我想澄清，答应了的事情我们早已办妥，这方面要严正澄清。第二方面有关屯门新界西堆填区，行政长官和（政务司）司长都说过，这是前期顾问和勘探的工作，未来两年的工作会更加能够掌握机会与地区沟通。另外，亦要跟何俊仁议员澄清，相关的联络小组（关注屯门发展联络小组）其实在二○○九年开始运作，最近开会日期为去年十二月底，所以联络小组并不是没有开会，不过有关会议主要跟进污泥处理设施相关的一些社区跟进工作，与堆填区扩建未必有直接关系，故此，会议是有开的，这点亦要澄清。
整体来说，我们有一个整全的《蓝图》，当然很多工作是需要时间去深化，我们亦十分同意民主党提出要找多些机会让大家可以深化各方面的工作，这是需要的，不过我们要向整个社会负责任，一方面要深化《蓝图》，而资源投放、时间表、路线图都可以再深化。同时，大家都要承认一点，堆填区的扩建首先是不能或缺，第二是在时间上有紧迫性，所以要平衡两方面的利害，我们要做一个抉择。我们明白这个抉择有矛盾，也会引起社区方面的关注，所以我们会尽量回应社区的诉求。主席，我的发言到此为止。多谢。
完
２０１３年７月１２日（星期五）
香港时间２０时５６分
