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以下为今日（六月十九日）立法会会议上单仲偕议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面回覆：
问题：
就电讯服务营办商（营办商）於房屋署辖下的公共屋、租者置其屋计划屋
及居者有其屋计划屋苑（屋
／屋苑）安装电讯发射器（发射器）的事宜，政府可否告知本会：
（一）现时有多少个屋／屋苑及多少幢有关的大厦装置了发射器，并按屋
／屋苑名称列出有关的大厦的名称及已安装的发射器数目；
（二）当局有否把安装该等发射器的决定知会有关的屋／屋苑的居民，尤其是有可能受发射器产生的辐射影响的高层居民；如有，居民有何反应；如否，原因为何；
（三）当局在安装发射器前，有否谘询有关的屋／屋苑管理谘询委员会／业主代表会；如有，该等委员会有何反应；如否，原因为何；
（四）房屋署就该等发射器向营办商收取的租金的计算方式为何，以及每年有关的收入占其每年全港屋／屋苑的总收入的百分比为何；
（五）是否知悉该类发射器产生的幅射水平是多少，以及现时的法定辐射水平上限是多少；
（六）有否研究长期暴露於该等发射器产生的辐射对人体健康的影响；若有研究而结论是没有影响，该结论是否百分百可信，以及有关的科学证据为何；及
（七）居住在有关的屋大厦高层的租户可否以忧虑身体健康受发射器的辐射影响为理由申请调迁？
答覆：
主席：
香港房屋委员会（房委会）於辖下的公共租住（公屋）屋提供地方让电讯服务营办商（营办商）安装无线电基站，目的是让附近社区及公屋居民可获得相关的电讯服务。
当房委会收到营办商的安装申请后，会要求营办商提交通讯事务管理局（通讯局）发出的传送者牌照，并按既定程序处理申请，包括评估该申请是否符合所有有关的法例规定及由房屋署独立审查组以及屋管理及工程人员去评定其可行性。
而营办商在使用有关无线电基站前，需要向通讯事务管理局办公室（通讯办）申请及提交技术资料，通讯局在审批有关申请时，会考虑基站是否符合辐射安全的技术要求。
在综合商务及经济发展局提供的资料后，我现就单仲偕议员提问的各部分答覆如下：
（一）目前在房委会辖下公屋屋的住宅大厦，共装设约900多个无线电基站，涉及148个屋
及520幢住宅大厦，详情请参阅附件。由於租者置其屋计划屋
及居者有其屋计划屋苑的管理是由有关的业主立案法团或业主委员会负责，故房委会并没有相关的资料。
（二）及（三）房屋署在审批安装无线电基站的申请时，主要考虑有关申请是否符合相关的法例规定。一如上述，有关无线电基站在投入使用前亦需要通过通讯局的审批，当中包括考虑基站是否符合辐射安全的技术要求。由於无线电基站大多设置於大厦的天台，而所有获准使用的基站均已符合通讯局有关辐射安全的技术要求，故此房屋署一般不会就有关申请谘询居民及屋管理谘询委员会。
（四）房委会会参考从营办商和差饷物业估价署所得有关租用私人物业装设电讯装置的最新收费数据后，按照市场水平向营办商收取暂准证费用。於二○一二／一三年来自提供地方予营办商装设电讯设施的暂准证费，占全港公屋屋总收入约0.79%。
（五）根据电讯牌照条款，电讯服务持牌人在使用无线电基站前，须获得通讯局的批准。通讯局在审批有关申请时，会考虑基站是否符合辐射安全的技术要求。
经谘询生署后，通讯局采用国际非电离辐射防护委员会（ICNIRP）所建议的限值，作为辐射安全标准的技术要求。在900 MHz、1 800 MHz及高於2 000 MHz的频段，时变电场的限值分别为41.3 V/m、58.3 V/m及61.0 V/m。
通讯办发出一份《防止无线电发射设备所发出的非电离辐射对工作人员及市民构成危险的工作守则》，所有电讯服务持牌人均须根据该守则，确保其无线电基站在公众地方的辐射水平不高於上述的ICNIRP限值。电讯服务持牌人亦须在无线电基站投入使用后一个月内，向通讯办提交测量报告，证明该基站的辐射水平符合安全标准。
（六）一如上述，通讯局是经谘询生署后，采用ICNIRP限值作为无线电基站辐射的安全标准。
ICNIRP是一个独立的科学委员会，其制定的非电离辐射限值已获世界生组织确认。而据世界
生组织的评估，现时并无充分科学证据显示符合ICNIRP限值的基站会对市民健康造成损害。
（七）个别公屋住户如对已安装的无线电基站有任何疑问，可向所属屋办事处寻求协助。房屋署会按需要转介个别个案予通讯办跟进。
房委会有既定政策处理住户的调迁申请。居民如因健康理由需要调迁安排，他们可向所属屋办事处申请，房屋署会按个别情况考虑。
完
２０１３年６月１９日（星期三）
香港时间１２时４０分
