****************
以下是公务员事务局局长邓国威今日(六月八日)出席电视节目后会见传媒的谈话内容:
公务员事务局局长:大家早晨,我想大家最为关注的,正如刚才我在节目所谈到的两件事,首先是关於生署的个案,基本上我想解释其中的情况,这类的批准是由有关部门决定。因为在政府这样大(的机构),有很多这类受训的机会。当然,我们最主要是发指引给部门,这类有薪假期受训必须是与工作有关,亦可能有一些情况,是与其专业培训有关。最重要的是对於部门的运作是正面的。在这方面,食局局长亦已作出评估。
至於薪酬趋势方面,我们现时已收到职方的意见,即是他们已回应了行政会议於星期二提出的建议。现时我们正在整理他们的意见,希望能尽快提交行政会议作出最后决定,而我们的目标是希望於夏天,即立法会休会前有决定。
记者∶现时有数个警察工会退出薪酬趋势调查委员会,会否让人感到输打赢要?认为是因为今次加薪不是太理想,所以选择退出?
公务员事务局局长∶我想藉这个机会指出,因为薪酬趋势调查已行之多年,并得到多方面的肯定,因此我亦藉这个机会,呼吁大家继续支持这个(机制)。当然,我明白这个制度并不是一个完美的制度,其中一定有改善的空间。其实在每年完成(薪酬调查)后,大家都会坐下来商讨,而薪酬趋势调查委员会成员包括薪常会(公务员薪俸及服务条件常务委员会)和纪常会(纪律人员薪俸及服务条件常务委员会)的非官方代表,亦有公务员事务局及各职方代表,大家可共同探讨如可改善机制。我呼吁大家用这个态度处理这个问题。如有任何不满,或认为有问题的情况,大家可以坐下来商讨。其实我们每年都有商讨,并会有些改善。
记者∶其实有没有机会在行政会议后再对薪酬作出调整?因为在过往多年交予行政会议决定时,有关加薪幅度并没有改变。
公务员事务局局长∶当然行政会议自会作出决定,我不能在此代表行政会议最后会作出怎样决定。我想这要待行会作出决定后,大家便会知道。
记者∶会否向行政会议提交建议时提到,因应现时的情况而将加薪幅度调高?
公务员事务局局长∶我们现时整理所有的意见,而现阶段,我只可以说我们现时整理有关意见,并会尽快提交行政会议。
记者∶警察职工会要求成立独立的薪酬调查委员会机制,你会如何处理这个建议?
公务员事务局局长∶其实这个建议早前也有提到,已有一段时间。这是一个很大的改动,因为如将某个职系、某一部门或某一职级薪酬趋势独立於其他,这是一个十分难以处理的问题。我们在过往亦曾处理(这个问题),对於薪酬趋势来说,我们认为基本上只是与私人市场作出一个大致上的比较,在每年取得私人市场(薪酬)的调整后,便引伸至公务员。当然我们分作三个分别(职级),即高级、中级和低级,但基本上并没有考虑个别部门或职级方面,而是整体去看,我认为这是较妥当的做法。
记者∶警察职工会退出,你认为对机制的影响有多大?你们会如何面对?会否影响机制的代表性?
公务员事务局局长∶这是十分可惜的,若真是有同事退出这个做了这么多年的机制。在现阶段来说,当行政会议作出最后决定时,我会再与他们坐下来商讨,看看还有什么方法(可行)。因为我们最终都要面对二○一四年,即下年度的薪酬趋势,以及应如何调整公务员的薪酬,届时怎样做,我希望大家可以商讨,希望可以得到一个方法,让我们继续去做这件事。
记者∶有批评你们没有考虑薪酬的数据,你如何回应这个批评?
公务员事务局局长∶其实并不是这样。在过去这么多年,不论是九七前或后,基本上都是考虑很多因素。大家在过往都可以看到,最主要当然是薪酬趋势调查的净指标,大部分时间都是跟随这个(指标)去做。我相信行政会议当时都有考虑其他各方面的因素,认为跟随这个指标去做是一个最稳妥的做法,因为这亦是对整个制度上来说是有肯定性及一致性。
但有一些情况亦会考虑其他因素而出现偏离。过往亦曾提到共有六次,其中有三次是因为指标是负数,相对较低,因而决定(公务员)冻薪,当时是考虑到公务员的感受。在更早的时间,於九十年代初期,那时考虑到通胀率较高,达到双位数字,因此亦作出了适当的调整。今年来说,我们看不到类似的情况出现。当然,若日后会否偏离(指标),这是有机会的。但我们每年都要视乎实际情况。回顾过去,不论是行政会议或行政局,基本上在落实这个政策方面,都是跟随这个净指标的情况是多出很多。
记者:如果他们退出(委员会)后,对机制的影响有多大?如他们真的退出,你们有何应对方案?
公务员事务局局长:我想在现阶段,我希望和大家继续沟通,希望大家回心转意,继续去支持机制,大家去研究有何方法去改善。
记者:薪酬将如何处理?如他们真的退出了,会否在没有职方代表下,继续由薪酬趋势调查委员会负责调查?
公务员事务局局长:首先,二○一三年的调查仍未完成,现时去谈二○一四年的调查为时尚早;每年惯常的做法是,当完成二○一三年薪酬调整后,我们会再作检讨,看看二○一四年有何改进地方,我希望可继续这个工作。
(请同时参阅谈话内容的英文部分。)
完
2013年6月8日(星期六)
香港时间12时03分