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环境局局长发表《香港家书》(只有中文)
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  以下是环境局局长黄锦星今日(六月八日)在香港电台发表《香港家书》的全文∶

致宏:

  近期工作比较忙碌,已经好一段时间没有跟你见面。你在加拿大那边的生活好吗?

  上星期收到你电邮给我的照片,那些用厨余种出来的瓜菜,勾起我不少美丽回忆。回想我旅居加拿大深造研究环保课题时,很容易就适应了当地将厨余和其他废物分类回收,变成习惯,那些都是近二十年前的事了。香港的回收分类工作,虽然亦已开展了十多年,但仍然有不少的进步空间。香港作为一个国际大都会,但我们的人均废物产生量,比邻近先进城市高出几成,这境况令我忧心戚戚,香港人真的要急起直追了。

  我加入环境局快一年了,体会到当中一项最具挑战的工作,是与全民一起应对当前的废物危机。我刚于上个月发表的资源循环蓝图,基于现况分析,为本港未来十年废物管理,描绘了整全策略、政策措施和行动时间表。

  要达到大幅减废,国际间最成功的手法莫过于推行废物按量征费。这个方向,已获得市民的支持。在这个夏天,我们便会进一步征询市民对按量征费具体安排的意见。

  源头减废是我们的重点工作,但这项「人心工程」须花点时间才日见成效。与此同时,我们须要确保有适当的末端处理设施,以应对我们每天产生的废物。香港的三个堆填区,都会在二○一九年或以前逐一爆满。虽然不少国家都有采用转废为能的现代焚化技术,但由于建设需时,所以在二○二○年前,香港都不会有这类设施,可以大量分担这些生活垃圾的处理。因此,除回收以外,堆填区仍是未来几年香港固体废物的唯一出路。

  堆填区是香港废物基建不可或缺的一环,支持整个市政卫生系统。扩建三个现有堆填区,在香港讨论了十年的时间,磋跎了不少岁月。如果我们在扩建上仍然议而不决,废物问题势必成为香港的危机,对整个废物收集系统、公共卫生和健康构成影响。

  香港的三个策略性堆填区,地理上分布于香港三个角落位置,再配合多个废物转运站,建构了一个平衡的废物管理网络,为市民大众提供有效率及最低环境污染的市政服务。市民不希望自己居住的地区太接近废物处理设施,这个是可以理解的。政府亦竭尽全力,处理这些设施对居民可能带来的影响,特别是空气质素、沙尘和交通方面。我们不但加强监察,更愿意通过不同方案,减少车辆流量、控制气味等等。另一方面,我们亦与居民保持紧密沟通,希望市民能本着和衷共济的精神,为全港市民的利益,多加包容。

  三个堆填区中,位于将军澳的新界东南堆填区最接近民居,因此我们需要额外努力以回应社区的关注。我们承诺在扩建后只接收没有气味的建筑废物,这样可彻底消除气味问题,出入的车辆数目亦会减少一半。上个月底,立法会环境事务委员会通过动议,反对扩建将军澳堆填区。但由于将军澳堆填区邻近九龙及港岛,在应付市区产生的废物上,具策略重要性;我们会继续就扩建计划与立法会、当区居民及废物运输业界保持沟通及推展相关工作。

  堆填区爆满,只是废物问题的其中一环。更重要的是,香港要尽快建立起一套整全的废物管理策略。我于四月与立法会议员访问南韩,又刚于两天前到台北市,考察他们的废物管理经验。这两个城市,经过约二十多年积极的官商民协作,不论在政策法规、废物基建,以至市民参与方面,进展都比香港成熟得多。我们会致力落实资源循环蓝图中的行动纲领,特别是减废四成的目标。但即使减废成功如南韩,现时仍有四成废物,需要以堆填或焚化处理,他们亦力求保持几十年的可堆填容量,以应付长远需要。因此,我们实在需要及早完善废物基建。

  废物问题是香港环保范畴一个重大挑战。政府推展各项工作的同时,亦需全港市民的参与投入,将环保文化融入日常生活,达致惜物、减废,共同珍惜地球资源的愿景。你下次返香港的时候,我们一定要聚聚,分享你在外地的相关经验,亦希望你能够见到香港市民对环保及清洁生活环境的理解及包容。当然,源头减废是重心,回收配套要增长,但无论如何加大减废回收如首尔、台北这些亚洲成功典范,末端处理包括现代焚化及堆填的适当容量亦是不可或缺的。

  祝生活愉快!

KS
二○一三年六月八日



2013年6月8日(星期六)
香港时间9时30分

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