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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（五月三十一日）出席「穷在闹市有人问－机构联盟．结网扶贫」新书发布会的致辞全文：
国华（基督教宣道会社会服务处总干事刘国华）、Alice（美差会潮浸服务联会总干事张小华）、绮贞（循道卫理观塘社会服务处总干事杨绮贞）、Christine（香港社会服务联会行政总裁方敏生）、CK（扶贫委员会关爱基金专责小组主席罗致光博士）、钟博士（香港理工大学应用社会科学系助理教授钟剑华博士）、各位朋友：
多谢「天粮网」五间非政府机构邀请我出席「穷在闹市有人问－机构联盟．结网扶贫」新书发布会。
我对「结网」二字特别有感受。因为劳工及福利局成立的社区投资共享基金，正正就倡导社会不同的持份者发挥邻里守望的精神，建立网络，让这张「邻舍之网」承托着社区中有需要的人群。「天粮网」正是穷人的好邻舍，您们由五间非政府机构组成，包括循道卫理观塘社会服务处、美差会潮浸服务联会有限公司、利民会、基督教宣道会香港区联会有限公司及西贡区社区中心。五个机构集思广益、群策群力，为东九龙的市民提供短期食物援助服务。「天粮网」更加联系地区人士、志愿机构和教会组织，合共设立百多个服务点，并结合新开发的电脑系统，务求在个案和食物管理上，做到「疏而不漏」，实在是有智慧、有实力的好邻舍！今次您们把经验和心得结集成书，实在值得支持。
您们的新思维，亦推动特区政府在扶助弱势社群的工作上精益求精。社会福利署（社署）在二○○九年二月向五间非政府机构（包括循道卫理观塘社会服务处）拨款，在全港推行短期食物援助服务计划。截至二○一三年三月底，计划已向超过115 000名有需要人士，提供短期食物援助。社署由二○一一年十月底开始已推出优化措施，包括增加食物种类，并因应服务使用者的需要，以不同形式（包括街市／超市食物券、食肆餐券）提供新鲜／冷藏食物。二○一二至一三及二○一三至一四年度《财政预算案》宣布预留合共二亿元，以延续服务。
我们现建议一系列措施，优化短期食物援助计划，包括延长受助人领取食物的受助时限至八星期；考虑到食品价格上升，我们给予营运机构食物开支的资助额增加一成，令营办机构有更大弹性，按服务使用者的需要，向他们提供不同种类和配搭的食物，并使这项支援基层的「及时雨」更加到位。建议得到立法会福利事务委员会的支持，我们会在下个月向立法会财务委员会申请拨款。
此外，您们亦关心如何减少跨代贫穷。政府在二○○八年四月成立三亿元的儿童发展基金，促进10至16岁弱势社群儿童的长远发展，从而减少跨代贫穷。每项计划为期三年，至今已推出三批合共40个基金计划，超过4 000名儿童受惠。我们委托了顾问对首批计划进行追踪研究和评估。我很高兴知道，计划的目标和成效都获得肯定。在考虑顾问报告和总结相关经验后，我们将会把培训拨款由每名参加儿童15,000元增加三分之一至20,000元，给予营办计划的非政府机构的行政开支，也会增加三分之一。这些改善措施会于今年下半年推出的基金第四批计划开始落实，当中有共20个计划，让2 000至2 300名弱势儿童受惠。
除了助解贫穷人士燃眉之急外，本届特区政府同样着重从政策厘定入手，协助社会上的弱势群体。二○一三至一四年度的社会福利经常性开支是557亿元，比本年度修订预算的427亿元，增加三成一。另外，政务司司长领导的扶贫委员会，会在今年内订定「贫穷线」，并正检视各方面的政策，希望促进社会上弱势人士向上流动。
预算案亦建议向关爱基金注资150亿元，加大「补漏拾遗」的功能，并加强支援「N无」人士，例如就关爱基金早前推出的「为居住环境恶劣的低收入人士提供津贴」，以及「为租住私人楼宇的低收入长者提供津贴」项目，扶贫委员会辖下的关爱基金专责小组，会考虑如何理顺这两个项目，帮助有需要的「N无人士」。
最后，我衷心祝愿「天粮网」的新作感染更多人参与关怀弱势的行列。谢谢各位。
完
２０１３年５月３１日（星期五）
香港时间１６时０５分
