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明日立法会会议议程已作修订
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下稿代立法会秘书处发出:

  立法会於明日(五月二十二日)上午十一时在立法会综合大楼会议厅举行的会议,议程已作修订。在会议上,议员将恢复二读辩论《2013年领港(修订)条例草案》及《2013年区议会(修订)条例草案》。有关法案若获议员支持及通过二读,将会进入全体委员会审议阶段并进行三读。
  
  议员法案方面,《2013年专业会计师(修订)条例草案》将会提交立法会作首读及二读。有关的二读辩论将会中止待续。
  
  此外,食物及徖生局局长将会根据《药剂业及毒药条例》动议拟议决议案,议决批准药剂业及毒药管理局於二○一三年三月二十八日订立的《2013年药剂业及毒药(修订)(第2号)规例》及《2013年毒药表(修订)(第2号)规例》。
  
  财经事务及库务局局长将会根据《借款条例》动议一项拟议决议案,议决(a)授权政府为根据《公共财政条例》(第2章)第29条提出和通过的决议所设立的债券基金的目的,不时向任何人借入总额不超过二千亿的款项或等值款项,该总额是根据本段借入的所有款项在任何时间未清偿本金的最高限额;(b)根据(a)段借入的款项,须记入债券基金帐目的贷项下;及(c)本决议取代本会於二○○九年七月八日提出和通过,并在宪报以二○○九年第一六九号法律公告刊登的决议。
  
  食物及徖生局局长又将根据《药剂业及毒药条例》动议一项拟议决议案,议决批准药剂业及毒药管理局於二○一三年四月二十二日订立的《2013年药剂业及毒药(修订)(第3号)规例》及《2013年毒药表(修订)(第3号)规例》。
  
  议员议案方面,议员将辩论一项二○一七年行政长官普选的民主程序的议案。
  
  该项议案将由梁家杰提出,内容为:「全国人民代表大会法律工作委员会主任委员乔晓阳於今年三月二十四日发表谈话,表示对於香港特区普选行政长官,『需要共识的主要是提名的民主程序问题』;就此,本会促请特区政府,不论各界如何诠释所谓『提名的民主程序』,在制订二○一七年行政长官选举方案时,须确保提名权、参选权及投票权均普及而平等,不会透过提名委员会进行任何『筛选』或『预选』。」
    
  叶国谦、黄毓民、田北辰及何秀兰将分别就梁家杰的议案动议修正案;而李卓人将就叶国谦的修正案动议修正案。
  
  议员又将辩论一项有关《药物名册》及药物资助制度的议案。该项议案将由麦美娟提出,内容为:「医院管理局(医管局)於二○○五年七月起实施《药物名册》制度,统一医管局采购及使用药物的政策;现时,医管局每年的药物开支只占整体开支约百分之十,而把新药物纳入《药物名册》及检讨《药物名册》的工作分别由医管局辖下的药物谘询委员会及用药评估委员会负责,但有关工作欠缺透明度,其他持份者的参与度低,使人质疑《药物名册》并非以病人的权益为依归,令不少有重大疗效但价钱昂贵的药物要病人自费购买;虽然政府设有如撒玛利亚基金等安全网制度,但仍出现病人未能负担更好但昂贵的药物而延医、要『卖楼买药』或靠次等药物『续命』等情况,反映现行制度存在很多漏洞及不足之处;就此,本会促请政府检讨现行药物政策,完善有关机制,为更多有需要人士提供协助;有关措施应包括:
  
(一) 改革医管局的药物谘询委员会及用药评估委员会,加入更多持份者的代表(包括病人组织代表),并公开该些委员会的会议纪录,以提高订定及检讨《药物名册》过程的透明度;
  
(二) 更新《药物名册》时,同时投入充足资源配合,以确保医生能因应病人的病情处方最合适的药物;
  
(三) 把药物开支从医管局的整体预算抽出,并以独立款项形式拨予各医院联网,以确保经费全数用於药物开支,不会被其他开支项目占用;
  
(四) 扩大《药物名册》,把更多有重大疗效但昂贵的药物纳入通用药物及专用药物,让更多病人可以标准收费使用;
  
(五) 增加药物开支的预算,在考虑是否把药物纳入《药物名册》及所属类别时,减少成本及价格的比重,以疗效及病人安全为首要原则,令病人不会因经济能力不足而被迫使用较次等的药物;
  
(六) 把更多药物纳入撒玛利亚基金的资助范围,并进一步放宽撒玛利亚基金的经济审查评估准则,以申请者个人的收入和资产为单位,而非以家庭为单位;
  
(七) 提供税务减免,减轻病人或其家属因自购药物而造成的经济负担;及
  
(八) 长远考虑取消《药物名册》制度。」
  
  梁家骝、李国麟、陈恒镔、何俊仁及张超雄将分别就麦美娟的议案动议修正案。
  
  林健锋将提出一项有关维持本港有利营商环境的议案,内容为:「鉴於环球经济复苏缓慢,本会促请政府采取积极政策措施,以维持有利本港营商的环境,并投放更多资源扶助中小型企业。」
  
  邓家彪、田北辰、叶建源、胡志伟、姚思荣及莫乃光将分别就林健锋的议案动议修正案。
  
  何俊仁将提出一项有关六四事件的议案,内容为:「本会呼吁:毋忘六四事件,平反八九民运。」
  
  此外,政务司司长将提交回应政府帐目委员会第五十九号(二○一三年二月)报告书的政府覆文,并向大会发言。
  
  在会上,议员又会就不同政策范畴向政府提出二十二项质询,其中六项要求当局作口头答覆。
  
  另外,两项议员议案将於二○一三年五月二十九日的立法会会议席上处理,其中一项为有关积极推动家庭友善政策的议案。该项议案将由李慧攌提出,内容为:「鉴於香港近年发生多宗家庭伦常惨剧,令社会感到十分震惊,亦反映现今社会出现不少歪风并逐渐分化、破坏和扭曲社会和家庭关系,本会促请政府应加大力度推动家庭友善政策,提升家庭凝聚力及个人抗逆力,重建家庭成员互爱关系,建立正面家庭价值,缔造和谐社会;建议的措施包括:
  
(一) 有关部门应评估现时香港家庭暴力的严重程度、加强有关的社会福利服务、检讨处理和支援危机家庭的专业服务模式及跨部门支援服务的相应成效,并加强外展服务,向危机家庭提供高效率、及时和到位的服务;
  
(二) 尽快落实公共政策对家庭影响的评估制度,评估现行社会政策、法例和措施对家庭的影响,从而作出相关的改善;
  
(三) 加强家庭议会职能,并成立『家庭社会基金』,资助社福机构举办与家庭教育相关的课程及活动;
  
(四) 积极推动亲职、子职和伦理等正面家庭教育的宣传,并透过各社区服务机构、学校及传媒等推广家庭教育;
  
(五) 为双职父母提供更多照顾子女的支援服务(包括扩大社区幼儿托管服务,增加各区幼儿托管名额,提供弹性幼儿托管时间的服务等);发展学校课后补习中心,让双职父母的子女在课后获得适当照顾;
  
(六) 推动公营及私营机构更积极地推行家庭友善雇佣政策,创造家庭友善的工作环境,包括鼓励机构为员工提供托儿服务及推行『灵活时间,灵活地点』弹性上下班制,以及推出弹性假期政策等;
  
(七) 透过劳资协商、逐步落实的方式,将星期日以外所有公众假期纳入为有薪法定假期;并推动『国际家庭日』,呼吁各界重视家庭的价值;
  
(八) 提高子女免税额、全面资助学前教育,以及研究将现时有薪产假适用於以非按雇佣合约受聘的员工等,以纾缓本港家庭的经济负担;及
  
(九) 推动长幼共融的房屋政策,鼓励公私营房屋设计加入兼容长幼居所配套设施,并改善社区设施,为家庭提供更多亲子活动空间。」
  
  郭伟强、王国兴、黄碧云、张国柱及毛孟静将分别就李慧攌的议案动议修正案。
  
  另一项为有关提升香港整体持续竞争力的议案。该议案将由林大辉提出,内容为:「中国社会科学院近年发表的《中国城市竞争力报告》指出,香港的竞争力正不断与其他内地城市拉近,综合增长相对较慢,预计到二○一五年,香港的经济规模将落后於北京、上海、广州、深圳等内地城市;就此,本会促请政府在发展经济、改善民生、推动民主等方面,进行全面的检讨和评估,制订可行和适时的政策并落实执行,以提升香港的整体持续竞争力。」
  
  邓家彪、张华峰、卢伟国、陈家洛、胡志伟及莫乃光将分别就林大辉的议案动议修正案。
  
  公众人士可透过立法会网页(www.legco.gov.hk)索取上述会议的议程。谨请注意,有关的议程可能会作出修订,请参阅立法会网页内关於是次会议议程的最新情况。
  
  欢迎市民在立法会综合大楼会议厅公众席旁听会议;如欲预留座位旁听会议,可在办公时间内致电3919 3399,座位先到先得。市民亦可透过立法会网页的「网上广播」系统,即场收看或收听会议。



2013年5月21日(星期二)
香港时间22时14分

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