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以下是食物及生局局长高永文今日（五月十四日）在立法会会议上代表政府就议员提出《2013年拨款条例草案》预算总目的修正案作出综合回应的致辞全文：
主席，我谨代表政府就议员提出的修订建议作出综合回应。
财政司司长在今年的《财政预算案》，为行政长官在《施政报告》提出的政策措施提供财政资源，亦就推动经济、优化人力、投资基建和关顾民生几方面提出建议，同时亦提出了多项一次性纾困措施。
《2013年拨款条例草案》建议立法会拨款3,561亿元，这些拨款包括向政府和资助机构提供资源，并落实各项新建议，其中经常开支约为3,000亿元，较去年度的修订预算增加276亿元，增幅超过一成，远高於同期百分之五点五的本地生产总值名义增长。当中与市民息息相关的社会福利、教育及医疗服务三方面的经常开支约1,700亿元，占政府经常开支六成，较去年度的修订预算增加百分之十二，跟二○○七／○八年度相比，增幅更达五成，远高於同期本地生产总值百分之三十的名义增长。这些经常性资源都是用於改善公共服务，让需要这些服务的市民直接受惠。
在筹备今年的《财政预算案》时，我们举行了多场谘询会，收集了不同团体、政党以及普罗大众的意见，经过全面政策分析以及相关部门作出配套，力求在不同的诉求中作出平衡。
我要再次重申，政府运用资源的方针一直是「政策主导，财政配合」，各位议员在全体委员会阶段作出了不少政策建议，这些建议并不适宜在全体委员会阶段作出详细讨论，我相信议员可以在其他更适合的场合作出跟进。
我希望就刚才两项由议员点名指出需要回应的事项作简短回应。有议员指出，他看不到我们在医疗问题方面有任何决心推动改善，在改善方面并无寸进。当然，我未能逐一回应，只想指出其中有关我们在急症室与门诊部的服务，一三／一四年度在配合资源调拨下，医院管理局（医管局）会增加八万多个名额，在医管局各项管理联网的资源运用等方面，我们已清晰指出将成立检讨委员会，作出检讨。因此，议员所提出的观察，并不反映政府的工作态度及进展。另外，有发动「拉布」的议员指出，就医疗改革及与医疗改革相关的500亿资源的承担方面，政府没有具体计划，在过程中没有谘询保险业界，亦没有时间表。我希望在此指出，就《施政报告》致谢动议辩论及《2013年拨款条例草案》恢复二读辩论时，我已清楚指出，有关医疗保险计划，我们正就计划各项细节作出研究，当中当然包括与保险业界商议，并会在今年年底提出具体建议。
最后，我想答谢主席及各位议员在过去三个星期，花了很长的时间进行审议工作。经立法会於三月批准的临时拨款，足够应付政府大约两个月的开支，据我们评估，六十多个部门会在六月内出现资金短缺。有议员认为政府可以申请临时拨款，解决资金问题，批评政府是「自制危机」，但我希望向各位解释，议员不停拉布，政府即使申请多几多次临时拨款，资金短缺的危机仍然会再出现，故此再申请临时拨款并不能解决问题。为了维持政府运作，避免影响民生，我呼吁各位议员支持《2013年拨款条例草案》，让政府可以动用资源维持公共服务，落实各项措施。
多谢主席。
完
２０１３年５月１４日（星期二）
香港时间１５时５８分
