以下为今日（四月二十四日）在立法会会议上麦美娟议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆：

问题：

　　现正领取或曾经领取普通高龄津贴的长者均合资格领取本月起增设的长者生活津贴（长津）。社会福利署（社署）在二月底向他们寄出绿色通知书，安排他们在第一阶段下「自动转换」领取长津。本人近日接获不少该等长者的投诉，指等候多时仍未收到绿色通知书。社署解释，这情况是由於一些旧数据未有输入现时的电脑系统内。此外，有长者表示，他们致电长津热线或向社署前线员工查询时遇到困难。就此，政府可否告知本会：

（一）现正领取高龄津贴的长者之中，未能透过「自动转换」程序领取长津的人数为何；当中（i）现正领取普通高龄津贴（供65至69岁长者申领）、（ii）从未领取普通高龄津贴但现正领取高额高龄津贴（供年满70岁长者申领）、以及（iii）现正领取高额高龄津贴并曾领取普通高龄津贴的长者人数分别为何；

（二）社署预计透过第二阶段「邮递提交申请」程序申领长津的长者，会较第一阶段的长者迟多久才获发津贴；

（三）自长津热线於去年十月开始运作至今，当局共收到多少宗查询及求助的个案；平均每日收到多少个查询电话；当中涉及未收到绿色通知书的求助个案共有多少，以及社署如何跟进该等个案；

（四）自去年七月宣布设立长津至今，社署就长津计划为前线员工进行培训或讲解的次数和时数，以及参与的员工数目分别为何；社署是否已完成招聘为推行长津计划而需增加的人手；该等员工是否已投入工作；

（五）社署如何处理长者因该署各种延误而未获发放长津，并在等候期间去世的个案；及
 
（六）社署会否尽快提出具体的改善措施（例如检讨电脑系统的资料管理，增加前线员工的人手、加强培训，以及增加对长者的宣传等），以减低发放长津时出错的机会；如会，措施的详情为何？

答覆：

主席：

　　长者生活津贴目的是为补助本港65岁或以上有经济需要的长者的生活开支。有需要的长者，经过简单的入息及资产申报后，可获发每月2,200元。当局为不同类别的合资格长者制定一套简化程序，让合资格的长者尽早领取新津贴。长者生活津贴分三个阶段申领，即「自动转换」、「邮递提交申请」及「新申请」安排。不同类别的长者会透过不同的程序申领长者生活津贴。

　　就麦美娟议员的提问，现答覆如下：

（一）透过第一阶段「自动转换」安排领取长者生活津贴的长者原则上包括65至69岁，在长者生活津贴实施前正领取「普通高龄津贴」的长者，及70岁或以上，正领取「高额高龄津贴」，并曾在65至69岁时领取「普通高龄津贴」的长者。社署已在二○一三年二月二十五日寄出287 701封绿色通知书，通知他们有关「自动转换」的安排。

（i）65至69岁，在长者生活津贴实施前正领取「普通高龄津贴」的合资格长者，大部分均已透过「自动转换」安排领取长者生活津贴。

（ii）70岁或以上，现正领取「高额高龄津贴」但未有在65至69岁时领取过「普通高龄津贴」的长者，均属於第二阶段「邮递提交申请」。社署已在二○一三年三月二十五日寄出黄色通知书，通知他们有关「邮递提交申请」的安排。

（iii）70岁或以上，正领取「高额高龄津贴」，并曾在65至69岁时领取「普通高龄津贴」的长者，应属於第一阶段「自动转换」安排。由於社署社会保障科电脑系统在二○○○年开始运作时，有小部分当时正领取「高额高龄津贴」的长者，他们领取「高额高龄津贴」的数据资料获转换至电脑系统中，但他们曾领取「普通高龄津贴」的旧数据资料却没有转换至电脑系统中，因而导致有些70岁或以上曾领取「普通高龄津贴」并继续领取「高额高龄津贴」的长者，在今次长者生活津贴申领安排中，没有被拨入「自动转换」的安排。此外，如果长者储存在电脑系统的入息或资产纪录超过规定限额，他们也不会被拨入「自动转换」的安排。上述情况的长者会被拨入第二阶段「邮递提交申请」。社署已在二○一三年三月二十五日寄出黄色通知书，通知他们有关「邮递提交申请」的安排。合资格的长者在二○一三年十二月三十一日或之前填妥「邮递提交申请表格」并交回社署，可获发最早由二○一二年十二月一日起计的长者生活津贴。社署并无备存有关长者的人数。

（二）社署已成立「中央处理组」处理透过「邮递提交申请」的个案。在接获申请表格后，「中央处理组」会尽快核实长者领取津贴的资格。

（三）社署自二○一二年十月十九日起已设立电话热线3595 0130（共10条线），於星期一至五上午八时四十五分至下午六时提供服务，并於二○一三年三月七日起增加至15条线，同时增拨人手，处理有关长者生活津贴的查询。

　　自二○一三年三月八日，为提升热线服务，长者生活津贴24小时热线3142 2202亦开始运作。此热线由效率促进组1823辖下的同事操作，协助解答有关长者生活津贴的一般简单查询。

　　截至二○一三年四月九日，社署长者生活津贴热线3595 0130共接获57 351个查询，现时平均每日约有700个查询；而长者生活津贴24小时热线3142 2202由三月八日开始运作至四月九日共接获15 780个查询，平均每日接获约500个查询。

　　由於查询数目及种类繁多，社署未有就热线查询分类，因此未有备存当中涉及未收到绿色通知书的查询数目。当收到有关的查询，社署职员会提供适切的协助。

（四）在长者生活津贴展开前，社署已为社会保障职系人员举办两次各约三小时的简介会，共约400人参与。简介会的目的是为向他们提供所需的资料，解释新津贴的执行细节及程序，并发出相关的工作指引，供员工参阅。此外，社署亦将长者生活津贴的最新资讯及常见问题发放予前线员工，以便解答市民的查询；并设有内部热线，让前线同事在有需要时查询新津贴的执行细节。

　　社署共会开设约100个新增职位（包括有时限职位），以筹备和实施长者生活津贴。在加快招聘程序下，社署已完成相关招聘工作，并已增加前线社会保障办事处及「中央处理组」的人手，当中八成新增人手已投入服务，余下的人手亦将於五月上任。

（五）长者生活津贴於二○一三年四月实施后，社署会尽快处理收到的申请。如长者在提交表格后身故，而其在身故前领取津贴的资格获得确定，社署会把其合资格领取的津贴款项作遗产处理。

（六）社署已於二○一三年一月向各长者地区中心及长者邻舍中心举办大型简介会。另外，社署亦已透过各地区福利办事处，为地区相关团体及人士举行共90场简介会，以协助相关团体及人士、长者等了解长者生活津贴的申领安排，并解答疑问。

　　为提醒长者有关长者生活津贴的申领日期及程序，社署已印制海报及宣传单张，及制作三套政府电视宣传短片及相关的电台宣传声带，配合长者生活津贴三个申领阶段播放，并且上载至社署网页www.swd.gov.hk/oala。

　　社署会继续举办不同的培训课程，向社会保障人员提供有关知识和技巧。社署亦会定期检讨和更新培训计划，以切合新的服务需求及人员的培训需要。此外，社署现正进行社会保障电脑系统更新工程，藉此改善服务质素。

完

２０１３年４月２４日（星期三）
香港时间１６时１５分