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立法会十六题:基层健康和医疗服务
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  以下是今日(四月二十四日)在立法会会议上李国麟议员的提问和食物及徖生局局长高永文的书面答覆:

问题:

  有市民向本人反映,随社会转变,市民对徖生署辖下诊所及健康中心(诊所及中心)提供的基层健康和医疗服务(尤其是母婴健康院及皮肤科专科门诊服务)的需求与日俱增,而提供该等服务的护士人手需求亦不断上升。就此,政府可否告知本会:

(一)各诊所及中心所提供的各项服务在去年的服务人次、现时新症的平均轮候时间及护士的编制分别为何,并按诊所及中心列出分项数字;

(二)当局决定开设诊所及中心时考虑的因素为何,以及有否评估护士人手是否足够;如有,有何准则计算所需的护士人手;如否,原因为何;

(三)鉴於有市民反映,他们对诊所及中心提供的服务需求殷切,但轮候时间甚长,当局有否定期评估诊所及中心的各项服务的护士人手是否足够;如有,详情为何;如否,原因为何;及

(四)鉴於人口结构改变(例如人口老化,以及配偶为非香港永久性居民的内地孕妇在香港所生的子女来港居住),基层健康和医疗服务(包括徖生署提供的各项服务)的需求不断增加,当局有否全面的计划,增设诊所及中心以应付需求;如有,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

(一)徖生署主要是透过医学遗传服务、家庭健康服务、学生健康服务、学童牙科保健服务及长者健康服务,为不同年龄组别人士提供预防疾病的健康服务。该署亦设有专科门诊诊所,为结核病、胸肺病、皮肤病和感染爱滋病的病人提供医疗服务,以及为有发展问题的儿童作体能智力测验评估。这些服务在二○一二年的就诊人次和新症轮候时间,以及各单位的护士人手分别列於附表。

(二)及(三)政府会因应整体人口及各个社区的健康需要而推出医疗徖生政策和服务措施。若市民对现有服务需求增加,徖生署会透过重整工序、提升效率和人手调配,以确保服务水平及质素。

  由於徖生署各个服务单位的护士需要处理不同的工作范畴,其性质和复杂程度亦各有不同,所以该署是根据个别服务的实际情况及需要而安排护士人手,例如会编配较多人手应付服务量较多和需求殷切的诊所。另外,徖生署会不时检视服务模式、服务需求及轮候时间而作出相应人手调配,亦会因应需要进行护士招聘以填补新增服务而出现的空缺。

(四)面对人口老化,医疗需求上升,政府已制定了长远的基层医疗发展策略,并在过去数年推展多项措施及试验计划,包括就常见慢性疾病及特定年龄组别制定基层医疗概念模式和参考概览、建立及推广《基层医疗指南》,以及设计可行的服务模式,例如设立社区健康中心。

  为长者提供的健康服务,除徖生署长者健康中心外,社区内还有多个基层医护服务提供者,包括医院管理局、非政府组织、私家医生,以及其他私营医护服务提供者。政府亦与私营界别合作,推出以下专为长者而设的计划-

(i)由二○○九年一月起推出的长者医疗券试验计划,资助长者使用私营基层医疗服务。我们已进一步加强计划,增加医疗券金额,并於明年把计划转为经常性的长者支援计划;

(ii)在二○○九年十月推出的长者疫苗资助计划,资助65岁或以上的长者到私家医生诊所接种流感疫苗及肺炎球菌疫苗;

(iii)由二○一一年四月起与非政府机构合作推出的院舍及日间护理中心长者基础牙科外展服务先导计划,通过外展服务,为安老院舍或长者日间护理中心的长者提供基础牙科护理;以及

(iv)与非政府组织合作推行长者健康评估试验计划,目的是促进长者预防护理服务,并鼓励社区提供这些服务。预计於二○一三年年中推出这项计划。

  另外,近年市民对产妇和儿童健康服务的需求增加,徖生署已在二○一二年扩充粉岭母婴健康院,并计划於二○一三年中在红戛新建的庇利街联用综合大楼开设新的母婴健康院。



2013年4月24日(星期三)
香港时间13时12分

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