＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是财经事务及库务局局长陈家强今日（四月八日）在立法会财务委员会特别会议上就公共财政的开场发言：
主席、各位议员：
这一节是讨论库务科及有关部门的开支预算。库务科负责数个政策范畴，涵盖政府收入及财政管理、为政府内部提供中央支援服务，以及就政府物业进行维修保养。在议员开始提问前，我想简单介绍几点。
按政策范畴的预算
────────
在二零一三至一四年度，以上三个政策范畴的经常开支总预算为83亿2,359万元，以分项计算，政府收入及财政管理大约占50亿元、为政府内部提供中央支援服务的开支预算约24亿元，而为政府物业进行维修保养则占约9亿元。与上一年度修订预算比较，三个政策范畴的开支预算增加约13.3亿元。
来年工作重点
──────
来年的工作，我想强调以下几项重点：
（a）《财政预算案》建议成立一个由库务科领导的工作小组，并邀请学者及相关专家加入，研究如何在公共财政上为人口高龄化以及政府其他长远的财政承担作出更周全的规划。库务科会在完成二零一三至一四预算的立法程序后展开工作，预期年底前向财政司司长提交报告。
（b）我们一直致力与我们的主要贸易及投资伙伴建立全面性避免双重征税协定网络。截至现时为止，我们已签订27份全面性协定。在未来，我们会继续积极推动这方面的工作，以加强香港作为国际金融、投资及商业中心的竞争力。与此同时，为了确保香港的税务资料交换安排与国际标准看齐，以保持香港作为合作的税务管辖区的国际声誉，并进一步扩展全面性协定网络，我们将修订《税务条例》（第112章），就香港签订税务资料交换协定制订法律框架，并提升现时全面性协定的资料交换安排。我们计划於二零一三年四月底前向立法会提交《税务条例》的相关修订建议。
（c）为免「用者自付」收费项目变为补贴，我们需要有系统进行检讨。各政策局及部门会检讨各自的收费项目，并提交未来一、两年的调整计划。我们将会首先处理一些不会直接影响民生但多年未有调整的项目，以及一些收回成本率较低的项目。我们在检讨各项收费时，会因应各项服务范畴的考虑因素、市民的负担能力和接受程度，以及立法会议员的意见，以订定有关的调整收费建议。我们会适时适度调整收费，不会作一次过大幅调整，以免影响民生。政府亦会继续严格控制成本，尽量减少增加收费的需要。
（d）我们会继续把没有地域限制的政府办公室迁离核心商业区。在启德发展区兴建的新工业贸易大楼，将於二零一四年年底落成，届时可释放现时位於旺角的工业贸易署大楼的楼面作商业用途。我们亦正筹划在西九龙兴建政府办公大楼，以重置现时在旺角租用物业和受拟建的中九龙干线工程影响的部门，以及湾仔海旁政府大楼内的部门。预计大楼可在二零一八年落成。我们亦正积极筹备湾仔海旁三座政府大楼的重置计划，并会安排大楼内的部门陆续迁出。除了部分部门会迁往西九龙新政府大楼外，我们亦在启德、将军澳等地区预留土地，以兴建新政府大楼作重置之用。工程可望於二零一五至一六年度起陆续开展，首座大楼预计会在二零一九至二零年落成。
主席，我和我的同事非常乐意解答各位议员的提问。
完
２０１３年４月８日（星期一）
香港时间１８时３１分
