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二○一一年花园街排档四级大火死因研讯今日(三月十八日)作出裁决,政府向死难者再次致以沉痛哀悼。
政府发言人在回应时表示,当局会仔细研究死因裁判官提出的各项建议,并考虑在各方面是否有进一步改善的空间。
他指出在大火发生后,各政府部门立即为受影响的灾民提供紧急和适切的援助,并已引入多项措施加强排档区的管理及防火事宜。
提供援助方面,发言人说,大火发生后,油尖旺民政事务处马上启动紧急支援服务即时协助受影响居民,向他们发放「华人慈善基金」援助金,并迅速安排有需要的灾民迁入石篱临时居所,及为他们添置生活日用品;又透过社工和义工的协助,让居民尽快熟悉临时居所附近环境。
民政事务总署(民政署)亦成功动员社区力量筹得270万元,在短时间内为三幢受影响大厦完成公用部分的紧急维修,例如重铺电线、复修外墙、装设防火门及铁闸等,让灾民可尽早返回居所。
社会福利署亦联同相关政府部门和非政府机构跟进灾民的情况及需要,致力给予所需支援,包括火灾发生后即时的紧急经济及实物援助、情绪支援、辅导服务,以及长远的住屋安排等。
发言人说,有68个受影响的家庭曾入住石篱临时居所,其中52个家庭已获编配出租公屋单位。
此外,大火发生后,屋宇署立即对花园街192至194号进行详细的调查,以了解楼宇在火警后的损毁情况以及所需跟进措施,并於二○一一年十二月二十日根据《建筑物条例》第24条向有关业主共发出19张僭建物清拆令,令他们纠正於屋宇署调查发现的防火安全违规之处。至今12张命令已获遵从或已纠正违规之处;屋宇署亦已就5张未能於指定期限内获遵从的命令向有关业主提出检控。其余2张向共同业主就位於楼宇的公用部分的违规之处所发出的命令,有关的补救工程正在进行中。
加强排挡区管理
发言人指出,食物环境生署(食环署)已加强其於43个排档区的管理,包括要求档主遵守在营业及非营业时间摊档范围的规定、打击以易燃物料盖搭摊挡的檐篷及於摊档批准范围外存货过夜的情况,以期尽量减低火警风险。食环署并於二○一二年十一月起对一再违规的小贩实施暂时吊销/取消小贩牌照制度。
同时,该署已成立由食环署署长担任主席的小贩管理督导委员会,以制订具体的措施,减低各小贩区的火警风险。此外,食环署亦已成立涵盖所有排档区的小贩管理谘询委员会。
为进一步改善小贩摊档的消防安全及电力装置,以提升小贩摊档的功能及排档区的经营环境,食环署会为43个排档区约4 300名小贩推行为期五年的资助计划。该计划旨在为小贩区内的小贩在原址重建或因火警安全理由须搬迁的摊档提供一次性的财政资助,并为自愿交回小贩牌照提供特惠金。政府已为该资助计划预留2亿3千万元,拨款申请在上周五(三月十五日)获立法会财务委员会通过,该计划将在今年夏季推出。
提升防火及楼宇安全
发言人说,大火发生后,各部门已采取一系列措施,提升小贩排档及邻近楼宇的消防及楼宇安全,特别针对与分间楼宇单位相关的违例建筑工程。屋宇署在选取二○一二年的纠正房违规工程大规模行动的目标楼宇时作出调节,针对排档可能为旧楼带来火警的风险,选取了毗邻有排档、而楼宇本身是属於与受火灾影响的花园街同类型的大厦,即旧式的商住楼宇或住用楼宇共339幢分别展开巡查。
屋宇署在巡查后就发现的违规工程发出1 079张清拆命令,令业主纠正违规工程。消防处的专责队伍亦同时对这些楼宇进行巡查,对楼宇内火警危险或其他消防违规事项采取跟进行动,包括发出251张消除火警危险通知书,及作出1宗检控。
同时,因应旧式住用和商住楼宇的公用部分,尤其是公用的逃生楼梯,易於出现缺乏管理和保养维修的问题,以致楼宇的耐火结构及逃生途径欠妥,影响楼宇的消防安全,屋宇署及消防处会展开一项大型联合行动。
该行动的目的是要加强这些旧式住用和商住楼宇的公用逃生途径的消防安全。屋宇署及消防处预计在一年内完成联合巡查约6500幢这类旧式住用和商住楼宇的公用逃生途径,并对与消防安全有关的违规事项,采取适当的执法行动。屋宇署及消防处亦会在是次联合行动中,同时派发宣传单张,提升旧楼居民对消防安全的意识。
消防处亦已就有旧式住宅和综合楼宇邻近密集排档的地区,检视及修订应急预案,以加强在发生火警时灭火和救援行动的效率。消防处亦不时派出人员及消防车在这些地区进行巡视及路试,以更熟悉地区最新发展状况及确保紧急车辆可顺利通过。
此外,机电工程署正与相关政府部门及机构合作,加强巡查全港排档,如发现有任何未能符合《电力条例》的情况时,会采取适当的法律行动和改善工作。
支援旧楼居民加强楼宇管理
民政署亦已大力加强对旧楼的支援,例如推出「大厦管理专业顾问服务计划」,聘请专业物业管理公司为1 200座所谓「三无大厦」,提供一站式贴身专业顾问服务和支援,为大厦撰写公用地方及设备(包括防火和走火设备)管理检核报告,协助业主组织立案法团(法团)和申请维修资助或贷款,并跟进工程和招标事宜。
针对因旧楼大部分业主并非居於大厦内以致难以成立法团和妥善管理大厦的问题,民政署的「居民联络大使」计划成功招募了440多座「三无大厦」共800名联络大使,联络居住在同一大厦的住户,共商大厦管理事务、保安及消防安全等事宜。计划不但有效改善大厦的管理,亦可及时向有关政府部门反映大厦的安全问题,以便即时跟进处理。
为提升旧楼居民的防火意识,民政署联同消防处、屋宇署、区议会及各区的防火委员会,策划并展开一系列的公众教育和宣传活动,特别是在「三无大厦」较集中和「房」较多的地区,作重点巡查及宣传。民政署、消防处与屋宇署亦已设立通报机制,分享和共用高危旧楼的资讯,以便各部门互相配合楼宇探访、巡查执法、策划教育和宣传等工作。
同时,民政署已透过关爱基金拨款成立「旧楼业主立案法团津贴计划」,为合资格的旧楼业主提供三年内上限为20,000元的资助,协助他们清理走火通道、进行定期的防火和机电设备检查等。至今已有超过2 400个法团表示有意申请。
长远房屋策略检讨
发言人表示,政府现正进行长远房屋策略检讨,全面检视社会各阶层的住屋需要,并厘定优次,制订新的长远房屋策略。为了更好地掌握「房」问题,长远房屋策略督导委员会已委托独立的研究机构,评估住在「
房」的人士的资料及居住状况,并估算全港「
房」的数目及住户人数,让督导委员会更好地掌握问题规模。研究结果预计於本年年中左右公布。
支援居住环境恶劣的低收入家庭
发言人指政府十分关注现时居住在恶劣环境的低收入家庭的住屋需求及生活困境。关爱基金已开展项目,为居住环境恶劣的低收入人士提供一次过津贴,截至三月八日,基金已收到20 504宗申请,并向16 498住户(38 711人)发放约9,774万元。这项津贴的申请期至四月八日止。
此外,二○一三至一四年度《财政预算案》建议向关爱基金再注资150亿元。基金正加快检讨工作,调整再次推出项目的受惠资格,帮助更多有需要的「房」家庭。
发言人强调,政府会继续透过高层统筹、加强巡查和执法、公众教育和支援旧楼居民,藉此提升防火及楼宇安全。
完
2013年3月18日(星期一)
香港时间20时48分



