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以下是保安局局长黎栋国今日（三月五日）出席「驾驶就业培训 更生津助计划」启动礼后会见传媒的发言全文：
记者：今日有内地媒体对香港实施奶粉规限作出严厉批评，局长有何回应？
保安局局长：香港奶粉供应链出现了一个问题，香港的妈妈没有办法适时买到应有的奶粉，虽然政府用了相当多的方法，但这个问题并不能够得到改善，所以我们觉得有需要通过修改《进出口规例》来确保香港妈妈能买到婴幼奶粉。而这个新例是一视同仁，并没有针对本港或外来的人士，我们法例规定二十四小时之内不能够带超过1.8公斤的婴幼奶粉离境而已，这个数量也考虑到有些婴幼儿，如果他们需要离开香港的时候，他们需要食用奶粉，而计算出这个数字出来。
记者：有些人指这条例罚钱和扣起奶粉就已经足够，觉得要监禁好像严重了一些？
保安局局长：我们现在修例是在《进出口规例》中修改它的附例，而《进出口规例》中，罚则是适用於很多很多的情况，而法律上所讲的是一个最高的罚则，实际上法庭怎样判决，当然需要按每一宗案情而定，直至现时为止，法庭作出了五项的判决，全部都是罚款，罚款的数目是由五百元至五千元不等，视乎个案本身的情况，包括所检获超额的奶粉多少而定。
记者：这个批评的声音其实不单是内地的民众，连官报如环球时报也批评这个法例，会否构成一个压力？
保安局局长：我想特区政府处理任何一件事，特别是这次婴幼的奶粉影响到香港的幼儿的最基本需要的问题，我们最后逼不得已采取这个措施，我们希望内地的民众，各界的人士，包括香港各界人士，理解我们这个措施背后的目的，以及我们到了一个相当严峻的时间，我们采取了不同的措施得不到确实的效果的时候，我们必需采取一些行动去处理。希望大家都理解到我们所面对的一些困难。
记者：当时是否有些考虑不周？
保安局局长：我并不觉得我们是考虑不周，因为我们香港的妈妈，她们的确是有需要买到足够的婴幼奶粉，去喂饲她们的婴儿，而且今次这个限定携带奶粉的措施，并不是不准任何人携带奶粉离开香港，我们主要的目的是使到供应链回复正常。
记者：对於今日的判刑，判了几千元，对於首宗的判刑，政府的取态是怎样？另外，对於近日有多少内地和香港人因为这件事被判刑？
保安局局长：直至今天为止，我们裁判法院一共就五项案件作出审判和判刑，全部被告都认罪和被罚款。罚款额由五百到五千元不等。不同的罚款，我相信大家理解，法庭作出判罚的时候，他们会考虑到该等个案，特别是所携带婴幼奶粉超额的数量，而作出这个判刑。我们希望通过这些案例，让广大的市民，甚至来香港的旅客，都理解到香港这个新的规定，政府也有这个决心去执行这个规定。请大家理解我们这个做法，我们唯一的目的，就是要确保本地妈妈，她们能够适时的买到她们婴儿饮用的婴幼奶粉。至於我们过去五天的执法情况，我们看到每天截获的数字有向下的趋势。在过去几天，我们总共拘捕了８７人，涉及８５宗案件。其中４９名是香港居民，３６名是内地居民，另外有两位持有外国护照。这个比例大约香港人是六，内地居民是四，而六四的比例亦跟过往先前通过情报搜集和各种执法行动中所得到的资料分析的六四比例是相近。顺带一提，我亦留意到昨天，有议员提到说，一签多行之中有百分之九十五的人是走水货的。其实这个数字并不正确。正如刚才我所提到的比率，大家可以知道。一签多行的旅客，其实他们绝大部分来香港，都是从事正常的交流和各方面正常的活动。当然有少部分的旅客从事水货活动，而入境事务处已经针对性将一些频频来港，而我们对他们来港的目的有可疑、有滥用一签多行机制的访客，将他们列入监察名单。他们再来香港的时候，我们会详细地讯问。若我们不满意他们访港的目的，我们会拒绝他们入境的。这个数量较每天大量从内地来港的旅客，其实数字是好少的。
记者：有消息说，特首此行上北京一行，会提请一日一行，可否证实一下这个消息？
保安局局长：我以前也表示过，一签多行对香港发挥一个很重大的正面作用。我们有十多万的工作岗位是因为一签多行的带动而制造出来的。大概来说，这十多万的工作岗位是等於我们就业率的百分之三。而两地居民的交流，对於两地都有一个正面的好处。现在香港市民有意见的部分，是有一部分一签多行的旅客，他们通过这个机制进行水货的活动。刚才我亦跟大家介绍过，我们处理这些活动是可以有其他有效的方法，包括入境事务处，将一些情报搜集出来的资料，将一些频频来香港的内地旅客放入监察名单。截至现时为止，过去一段的时间，总共拒绝了三千多人入境。我们亦有同事在口岸监察有没有一些携带特别大包的、大型物件的内地旅客过关。在这方面通过资料的搜集，亦会做进一步的工夫。根据我们各方面执法的观察所得，水货活动已明显地减少了。相信各位，如果看到我们上水火车站外的人龙，在过去数个星期亦没有出现。这证明用这个方法去处理是见到有效果的。如果我们一刀切的处理一个问题，我不觉得是一个理想的方法。
记者：局长，会不会有计划去微调一签多行这个方案？
保安局局长：整个自由行在二○○三年七月开始至今，快要十年了。这亦是一个适当的时间，对於整个自由行的制度作一个回顾和检讨。商务及经济发展局的同事已经作出研究，现在研究的阶段差不多已到尾声。我们重考虑的是香港整体承受的能力，相信过去一段时间，大家都时时有报道，我们的景点有挤塞的现象。我们的交通工具亦都是挤迫，口岸轮候时间亦较长，所以这个检讨会就
各方面来看一看自由行方面，我们往后的方向应怎样做。这是一个较大型、整体性的检讨。相信大家都会同意自由行对於香港，特别是旅游业、餐饮、零售，的确有一个好重要的作用，他们为我们带来很多的职位。所以我们在发展旅游的时候，我们亦都不能单方面追求一个数字的增长，是需要进行一个全面性的检讨。这项工作，现在我们都进行得差不多了。
记者：埃及死难者的家属今日回港，政府接会怎么帮助他们？遗体运送方面有何安排？
保安局局长：死难者的家属现在应该已经抵达香港，他们分两班航班回来，陪同他们回来的也有我们派到埃及的同事。但入境处有两位同事仍然留在开罗，主要是因为死难者的家属，他们已经授权了两间保险公司在开罗当地继续办理遗体移送事宜的文件和手续。我好希望这些文件和手续，在几天之内办妥，尽快将遗体移送回香港。这个决定是我们经过跟当地有关的部门商量，同时在征询和得到家属的同意，根据他们的意愿下来处理。至於家属回来之后，如果他们有各方面的需要的话，我们社会福利署的同事是会随时提供任何需要的服务，包括心理的服务，以及其他方面的服务。事实上社会福利署的同事已经跟死难者在港的家属联系上，只要他们有需要的时候，我们做了充分的准备向他们提供一切的服务。我也希望在埃及的同事，尽早完成他们手头上的工作，让遗体尽快移送回来。顺带一提，在整件事件当中，我们驻埃及的大使，和外交部领事司所派出的工作组，给我们香港的队伍一个很大的帮助，让我们在埃及方面处理整件事件，都是畅顺有序的。举例说，在我们拿到其中三位不能辨认身分死者的DNA，我们能够尽快将他们拿回来香港，虽然那时我们预计几天，但结果我们在二十四小时之内，已经可以将遗体的身分确认到，而这个确认的结果，也得到埃及当局的认同，这对於我们完成遗体认领，及办理所有文件是很重要的一步。如果没有各方面的协助，我们并没有可能这样畅顺的处理这件事。
记者：现在由保险公司移送遗体，是否意味政府不会派包机前往当地将九具尸体移送回香港？
保安局局长：我相信现在的方法是最好，最快捷的方法。我也不只一次讲过，移送遗体回香港是否用包机，主要是取决於移送的程序是否快捷和安稳，而不是取决於用包机，或是不用包机。这个也是家属的意愿。我们也遵从家属的意愿去做，毕竟保险公司在这方面的处理，它们是有经验，它们比政府官员处理这件事来得更好。当然我们派去埃及的同事，他们会协助和确保这个程序流畅，这个我相信不单是死者的家属，也是全港市民所乐意见到的。
（请同时参阅发言全文的英文部分。）
完
２０１３年３月５日（星期二）
香港时间２０时２６分
