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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（一月三十日）在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢议案（第一节：经济发展）辩论致辞全文：
主席：
刚才多位议员提出政府既要做「内交」，亦都要同时重视「外交」，维持香港的全球联系及国际枢纽的地位，这点我们非常认同。在空运、海运方面，这是我们的大方向。
空运
空运方面，有议员关心机场第三条跑道的进展。香港国际机场是全球最繁忙的货运机场，亦是全球十大最繁忙的客运机场。目前与香港已经签订双边民航安排的民航伙伴共有61个国家和地区。第三条跑道对於确保香港国际机场作为国际和区域航空中心的地位，以及保持香港经济长远发展是极为重要。在政府原则上同意三跑道方案之后，机场管理局（机管局）已在去年8月开展了三跑道方案的具体规划工作，包括进行环境影响评估，预计环评需要两年时间完成。机管局致力使香港国际机场成为「绿色机场」，会探讨一切方法，以减轻第三条跑道计划对环境的潜在影响，并以具透明度及专业严谨的态度进行环评研究。目前，我们预计第三条跑道可於二零二三年落成及运作。
在第三条跑道未落成之前，机管局会按计划积极提升机场设施。新空运货站将於下月开始分阶段投入服务，当完全投入运作后，机场的货物处理量将提升一半，至每年740万公吨。另外，为了应付至二零二零年的航空交通需求，机管局正推进机场中场范围发展计划，包括兴建新客运廊、20个停机位及旅客捷运系统等设施，预计在二零一五年中完成。为配合中期发展策略，机管局亦会在西停机坪加建16个停机位，并将於二零一四年年底前分两阶段完成。这两项工程完成后，机场将共有182个停机位，较现时增加26％。此外，民航处的新航空交通管制中心预计在二零一四年第二季投入服务。新空管系统将采用先进的电子技术，并具备大幅增强的数据处理功能，是现有系统的两倍，足以应付航班的未来增长。
有议员关心空域的问题，民航处和国家民航局、以及澳门民航局已成立三方小组，定期举行会议商讨如何进一步加强珠三角空域使用的效率，以及空中交通管理的合作。
航运发展
主席，多位议员关注香港航运发展的前景，有议员关注上海、新加坡等地与香港的竞争。国家「十二五」规划明确支持香港巩固和提升作为国际航运中心的地位。行政长官在《施政报告》中提出，会在现有的码头业务基础上，发展国际航运服务业，强化香港航运服务业的群组作用，向高增值的航运服务业进发。此外，行政长官在《施政报告》中宣布成立「经济发展委员会」，下设航运业小组，向政府提出有关航运业发展的策略建议。
我们会因应航运业小组的讨论，以及参考两项现时正进行有关港口和航运发展的顾问研究的结果（即《香港港口发展策略2030研究》及《提升香港作为国际航运中心地位》的研究），全面检视现时支持航运和港口物流发展的政策配套和组织架构，务求更有效地推动行业的长远发展和提升香港作为航运中心的地位，当中会涉及运输及房屋局和海事处的架构检讨，和三个主要谘询机构即香港航运发展局、香港港口发展局和香港物流发展局的职能检讨。请易志明议员放心，政府不会等待有检视结果后才做事，现时我们已在各方面推展工作。
香港的航运服务业发展成熟，并且有深厚的基础。上述研究会分析与航运相关的航运服务业的发展潜力，当中包括船舶管理、融资、保险、法律、仲裁，以至船舶经纪、租赁等，参考其他国际航运中心采取的政策和措施，并因应未来的机遇和挑战，就香港作为国际航运中心进一步的发展路向提出建议。研究将於今年上半年完成。香港在区域内的确面对其他城市步步进逼的竞争，机遇大，但挑战亦多，要维持竞争力，香港必须加强航运服务业的群组实力和向高增值服务提升的条件。
整体而言，政府会循基建、推广和人才三方面加强对航运业的支援。
在港口基建方面，我们计划把葵涌货柜港地及其进港航道的水深由现时15米挖至17米，令新一代特大货柜船可以不受潮汐限制、在任何时间进出葵涌货柜码头。如果拨款申请得到立法会财委会通过，有关工程预计於二零一六年完成。
我们亦会致力「多式联运」（multimodal）的发展，提升港口、机场，以及陆路跨境口岸及运输设施，强化香港的区域枢纽港的实力和网络。今年内完成的《香港港口发展策略2030研究》亦会提出进一步的策略方向和可行措施，加强港口的配套设施。
在推广方面，我们於去年年底与香港贸易发展局合办了第二届「亚洲物流及航运会议」，吸引了约1300位来自21个国家或地区和内地多个省市的业界人士参与，显示香港作为区内重要物流枢纽和国际航运中心的地位。我们计划於今年下半年再举办同类型国际性会议，预期届时参与会更踊跃。
此外，运输及房屋局又协同香港港口发展局、香港航运发展局和香港物流发展局，定期安排访问团到内地及海外国家推广香港各方面有关服务和优势。
在人才培训方面，政府一直透过香港航运发展局，与业界合作推动海事人才培训工作，并设立资助计划，当中包括培训专业航运服务人才的奖学金计划，及培训远洋高级船员及船舶维修技术人员的奖励计划。至今受惠人数超过850人。我非常认同刚才廖长江议员提到香港是要走高端航运服务，发展航运服务的专才，以及强化体制的基础。我们亦要展示航运就业的前景，所以我们必定会与业界携手大力发展人才培训，并且与大学机构和职业训练局加强联系和合作；我们也要吸引年轻人入行，充实物流运输行业的人才供应。
物流
主席，有议员提出，提升香港作为区域物流中心的角色，我们明白物流业目前正面对土地和人手供应方面的挑战。政府支持业界把握发展高增值服务的优势，并会逐步推出合适的长期用地，兴建现代化的物流设施。我们已先后在青衣批出两幅合共4.8公顷的长期物流用地，并将於今年年初以公开招标形式再推出另一幅位於青衣、占地2.1公顷的长期用地。上述土地，再加上葵涌4个物流中心，葵青区提供作物流发展的总楼面面积将可达一百六十多万平方米。同时，我们会继续在其他地区物色合适新土地作物流发展用途。
政府将於今年第一季展开「优化土地供应策略」第二阶段公众参与活动，谘询的内容包括在大屿山进行填海工程，而物流发展是可考虑的用途之一。我们会因应谘询的结果、香港港口和航空未来货运量的预测、第三方物流用地的需求等因素，检视大屿山物流园的发展建议。
主席，本人谨此陈辞，请议员支持致谢议案。
完
２０１３年１月３０日（星期三）
香港时间２３时０２分
