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以下为今日(一月三十日)在立法会会议上蒋丽芸议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆:
问题:
据报,现时15至34岁的失业青年人数接近6万,但零售、酒店及饮食业的职位空缺却超过2万个,而建造业亦有3 000多个空缺。有意见认为,若这群青年填补了这4个行业的职位空缺,既可以改善青年的失业问题,亦可纾缓该等行业的人手短缺问题。就此,政府可否告知本会:
(一)有否研究为何出现上述的「有人无工做、有工无人做」的现象;若有,研究的结果为何;
(二)有否统计目前失业的15至34岁人士的教育水平及婚姻状况;若有,数字为何;
(三)目前失业的15至34岁人士当中,有多少人於过去3年内曾因失业而领取综合社会保障援助金;及
(四)当局会否制订新措施,鼓励青年就业;若会,详情为何;若否,原因为何?
答覆:
主席:
就蒋丽芸议员的提问,现答覆如下:
(一)一般而言,在就业市场中,有失业人士正在寻找工作,亦同时有职位空缺有待填补。这可能是由於有部分失业人士因工作性质或聘用条件不合乎其要求,而不愿意接受某些工作;亦有失业人士可能因缺乏相关工作技能及经验,而未能填补某些职位空缺。此外,有部分求职人士正在选择合适的工作,或处於转工状态,暂时未有工作。
(二)根据二○一二年第4季「综合住户统计调查」的结果,15至34岁的失业人士共有51 200人(临时数字),其按教育程度及按婚姻状况划分的分项数字载列於附件。
(三)截至二○一二年十二月底,约有3 800名综合社会保障援助(综援)受助人为年龄介乎15至34岁的失业受助人。在二○一一及二○一○年同期的数字则分别约为4 400及5 800名。
(四)政府一直采取多管齐下的策略,透过提供全面的培训及就业支援,致力提升青年人的就业能力,并促进他们的就业机会。
针对15至20岁、缺乏认可资历的待业、待学青年人,雇员再培训局(再培训局)提供「青年培育计划」课程,以重启学员的学习及进修意欲,并培育青年人积极的人生观及自信心。此外,为协助有志求职但未具全职工作经验的中学毕业生投身职场,再培训局透过「青年就业启航」课程,为学员提供基础职业技能训练,以助他们考取相关的认可资历,增强竞争能力。上述两类课程均包括6个月的就业跟进服务,为毕业学员提供求职及就业支援。
同时,职业训练局(职训局)为较具就业意向,有志投身个别行业的青年人提供在职和较长期的系统化培训,包括为14岁或以上的青年人而设的法定「学徒训练计划」。在二○一一年年底,职训局以试点形式推出适合15岁或以上的青年人的服务行业「见习员训练计划」。在这些训练计划下,职训局为青年人提供免费的就业服务,包括在有适合的学徒/见习员空缺时安排他们与雇主面试。参加计划的学员可获得由雇主提供的在职实务训练以及由职训局提供的相关专业教育课程。
在协助青年人就业方面,劳工处推行「展翅青见计划」,为15至24岁学历在副学位或以下的青年人,提供「一条龙」的培训及就业支援服务。为鼓励更多雇主为青年人提供在职培训职位空缺,行政长官在二○一三年《施政报告》中宣布,会增加「展翅青见计划」的培训津贴。雇主每聘用一名青年人,提供6,000元或以上月薪及在职培训,可获发放的培训津贴会由现时每月2,000元,增加至3,000元,津贴期为6至12个月。此外,为鼓励青年人参加「展翅青见计划」下的工作实习训练,学员在完成一个月实习后,获发的津贴亦会由现时2,000元,增加至3,000元。
此外,劳工处透过「Action S5」特别就业计划,委托非政府机构为因低学历、情绪/行为问题或学习困难而有特别就业困难的青年人提供为期12个月的在职培训。劳工处亦开设了两间青年就业资源中心,为15至29岁的青年人提供个人化的择业辅导及自雇支援服务。
在协助失业综援青年方面,社会福利署委托非政府机构,协助推行自力更生综合就业援助计划,为15至59岁的失业综援受助人,提供就业援助服务,协助他们寻找工作,以达致自力更生。在自力更生综合就业援助计划下有一项为15至29岁失业的综援受助人而设的「走出我天地计划」,该计划向年青的综援受助人提供包括激励及纪律性训练的就业援助服务,以提升他们的自我形象、自信心和责任感,协助他们重投工作。
完
2013年1月30日(星期三)
香港时间13时20分